通常认为,人民陪审员的司法功能有五方面,即“审判、调解、监督、联络、宣传”,而这些功能发挥都依仗于一定的机制运行。现阶段,法院在司法实践中,适时地注意到人民陪审员这一群体的优势以及以调解方式处理纠纷的效果,并将两者有机结合,逐步形成人民陪审员调解机制。随着人民陪审员调解功能被逐渐肯定,人民陪审员调解机制的发展呈现多种发展特征,主要表现为,调解主体的延伸,法律依据的缺失,参与调解方式的多样化,调解范围的类同化四个方面。人民陪审员调解属于法院调解的范畴,它的复兴与发展与法院调解的复兴紧密联系;同时,人民陪审员制度自身存在的制度缺陷也迫使人民陪审员调解机制复兴与发展。人民陪审员调解机制的运用节省了法院大量的司法成本而被法院所青睐。但是,目前人民陪审员调解功能的发挥存在过度的嫌疑。因此,人民陪审员调解机制虽然有法律和政策上的实施依据,但是,仍需要经历一个理论探索和经验积累的发展过程。在肯定人民陪审员调解功能的基础上,需要对现阶段的人民陪审员调解机制进一步完善。可以考虑通过适度扩大人民陪审员调解机制的调解主体范围以及完善培训体系和考核体系的方式进一步激发人民陪审员的调解热情和调解能力,发挥人民陪审员的调解功能;通过规范调解范围、调解程序以及加强权利救济等措施进一步控制好人民陪审员的调解力度,平衡好人民陪审员审判功能与调解功能。