全面预算管理是一种把企业的各项经营活动、外部环境、内部资源配置衔接,对经营活动的全过程进行控制的企业经营管理模式。全面预算管理将战略化、系统化、人本化等各种理念为一体,是一种企业管理的有效工具。随着时代的发展,预算管理的视角单一、执行困难、不符合企业实际等问题越来越突出,解决这些问题,构建新的预算管理模式对预算管理的发展是非常有必要的。本文首先对全面预算管理理论及其相关理论进行了总结和归纳,然后回顾了全面预算管理领域,特别是石油企业全面预算管理的有关文献,对全面预算管理的内容有了全面的了解。在此基础上,本文以YC集团全面预算管理的实施情况作为基础案例来进行研究,通过分析其预算管理的现状,发现该公司虽然已经在部分单位实施了全面预算管理,但是实施过程中存在着很多问题。然后本文通过对重点问题的归纳总结以及问题原因的分析,为YC集团实施全面预算管理的模式选择提出了比较合理的建议,并采用ABB、BSC、EVA、BBM四种被广泛认可的全面预算管理方法,联系YC集团的企业实际情况,利用综合构建法,构建了包含确定企业战略目标、确定和分解预算目标、编制预算、预算执行和监控、分析调整预算和预算考评应用六大流程的YC集团全面预算管理集成创新模式,并分析了该模式的优势,最后提出了保证该模式顺利实施的一系列保障措施。文章综合运用四种全面预算管理方法构建的适合大型企业集团的预算管理集成创新模式,对企业预算管理的实施有一定的指导意义。