土地执法监察的困境与出路探究——以D镇为例

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土地执法监察是保障土地相关法律法规实施的重要抓手,是防止土地资源浪费的重要方式,是维护市场经济稳定发展的前提,是促进土地资源可持续利用的基本途径。但是近年来,随着社会和经济的发展,土地价值不断提高,土地违法案件层出不穷。在土地管理过程中,规划编制落后,土地审批繁琐,社会法律意识不强,政府干预过多,违法案件查处难等问题尚未得到解决,与此同时新情况、新问题又接踵而至。如何走出土地执法监察困境,有效遏制土地违法现象,确保土地资源合理利用是当前我国亟待解决的问题。
  本文以浙江省诸暨市D镇的土地执法监察为研究对象,介绍D镇土地执法监察的机构框架、运行体系等现状以及目前所处的政策背景,通过文献研究法、调查分析法、比较分析法、归纳法和案例分析法等研究方法,综合剖析D镇土地执法监察的现存问题,探究现存问题的成因,从基层土地执法监察人员的角度,提出合理规划土地使用,良性疏导现实问题;有效提高审批效率,努力实现“最多跑一次”;完善土地法律法规,加强普法教育宣传;优化土地管理体制,保障工作顺利开展;规范土地执法监察,理顺土地管理机制等五大方面优化基层土地监察执法工作的对策建议,以期为各地土地监察执法和今后土地管理法律法规的修改完善提供一些有益参考。
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