众所周知,我国社区正在加速进入老龄化,全社会养老问题日益突出,养老任务日渐加重,还面临老年人口基数大、人口老龄化速度快、老年人口高龄化、老年人口空巢化等显著问题。由于我国的养老事业发展时间短、积累少、底子薄,我国的养老服务业呈现需求与供给严重失衡、不匹配、区域不均衡的问题交织出现。党的十九大将“老有所养”上升为新时代中国特色社会主义国家战略,养老保障事业成为增进人民福祉的重要保障。眉山市东坡区坚决执行中央路线,响应国家决策部署,主动应对老龄化挑战,科学化解养老服务面临的问题,努力探索养老保障东坡“路子”。本文以眉山市东坡区社区养老服务案例研究为主题,通过文献、案例、推理等一系列研究方法,从公共管理、公共产品、公共政策理论的视角,深入分析东坡区社区养老服务工作案例的实现意义和社会价值,进一步总结提炼得出值得推广的经验借鉴。2016年起,民政部、财政部已在四个批次107个市、区开展中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点,眉山市今年有幸成为第四批试点城市。基于此,笔者围绕“眉山市东坡区社区养老服务工作案例”开展研究,首先围绕社区养老发展历史背景及意义、国内和国外研究情况、研究思路、方法以及技术路线等进行理论研究分析;然后,分析了眉山市东坡区养老服务情况的典型性,并对东坡区案例进行描述,介绍了其背景、主要做法和主要成效;再次,对从社区养老服务产品、公共支出、政策要素三个方面进行分析;最后是得出了案例的启示以及结论,即加强社区养老服务的顶层设计、加大对社区养老服务的投入力度、优化社区养老服务体系等方面,对发展社区养老服务体系建设,具有一定的借鉴意义和现实意义。