乡镇主要领导干部经济责任审计研究——以云南省曲靖市QL区为例

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目前我国正面临着严峻的反腐工作任务,而对我国官员进行常规监督主要措施就是领导干部经济责任审计。经济责任审计是我国目前检查评价领导干部践诺受托公共经济责任情况的常规手段与方式。实行领导干部经济责任审计制度,是我国强化对各级领导干部管理和监督,促进政府党风廉政建设,并从源头上预防腐败的重要措施。乡镇处于我国行政区划的基层,也是最接近人民群众,对中央各项政策措施实施的最终端。乡镇主要领导干部履行经济责任情况对经济发展与社会稳定起到了重要作用。因此,对乡镇主要领导干部进行经济责任审计是保障民生资金落实到位,打通国家政策方针具体实施“最后一公里”,维护社会公平与稳定的措施之一。而目前我国乡镇主要领导干部经济责任审计还存在不完善之处,研究乡镇主要领导干部经济责任审计也就有着重要的现实意义。  本研究依据受托责任理论与“经济人”假设在新公共管理理论中的运用,采用文献研究、访谈法、比较分析法,实地走访调查研究,结合查阅的资料,以研究QL区审计局开展乡镇主要领导干部经济责任审计为例,描述基层审计机关关于乡镇主要领导干部经济责任审计的现状,从中找出存在问题及不足,比如目前乡镇主要领导干部经济责任审计指标设计存在不足以及基层审计机关执行困难,审计质量不够高,审计结果运用不充分。在对以上问题进行了原因分析之后,采用比较分析法对比美国审计署绩效审计工作,提出了完善我国乡镇主要领导干部经济责任审计的具体建议,并对我国乡镇主要领导干部经济责任审计未来发展进行了展望。阐述了县级审计机关开展乡镇主要领导干部经济责任审计的发展历程以及目前状况,结合走访调查资料,在研究了美国审计发展历程与现行主要审计工作之后,查找了我国乡镇领导经济责任审计存在的不足,并提出了一些针对性建议意见,希望我国经济责任审计工作走的更远,对我国领导履行受托公共经济责任情况进行更有效监督。
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