【摘 要】
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无论是在经济高度发展的发达国家还是正处于转型经济期的发展中国家,中小企业都是各国经济发展中的关键力量,也是科技创新的重要来源。现阶段我国市场经济正处于新兴加转轨的
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无论是在经济高度发展的发达国家还是正处于转型经济期的发展中国家,中小企业都是各国经济发展中的关键力量,也是科技创新的重要来源。现阶段我国市场经济正处于新兴加转轨的时期,与其他转轨经济体一样,也出现了法律体制不健全、政府侵害产权现象频发、金融市场进入限制、民营企业遭受政策歧视、中小投资者利益保护不力等现象。在这种背景下,广大中小企业将政治关联作为正式制度缺失的替代机制,试图通过建立政治关联进行寻租活动,为企业发展获取关键资源。但是现阶段国内外相关文献对政治关联干预企业经营产生的影响的研究尚未达成一致,因此,对中小企业热衷于建立政治关联的行为褒贬不一。本文在总结前人研究内容的基础上,提出了企业经营效率这一概念,并以2010~2015年创业板上市公司为样本,运用数据包络分析对经营效率进行科学度量,以董事长、总经理以及除独立董事以外的非关键高管的政治关联为解释变量,建立Tobit回归模型,进一步将政治关联方式、类型、层级进行分类,在此基础上探讨政治关联对经营效率的影响。实证研究结果显示,总体上来看政治关联对企业经营效率有显著的负面影响;区分政治关联方式以后发现,总经理和非关键高管的政治关联对经营效率不存在显著影响;区分政治关联类型后发现,只有代表委员类政治关联和经营效率之间存在负相关关系;区分高管拥有的政治关联的行政层级后发现,官员类和代表委员类政治关联的行政层级越高,企业经营效率越低。基于上述结论,本文提出了两点建议:在经济转型升级、政府简政放权的时代背景下,政府应当减少对企业运行的干预,充分发挥市场的自动调节机制,为企业创造公平的竞争环境;企业应当正视政治关联的利与弊,把提高自身经营管理水平作为促进企业发展的有效途径。
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