节约型政府构建的路径研究

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政府作为社会的组织者和管理者,掌握着大量的社会资源,具有巨大的节约潜力和责任。随着资源、能源频频告急,一种理解政府组织与资源、能源关系,以及政府组织与社会成本支付之间关系的新的政府范式——“节约型政府”呼之欲出。本文首先通过对节约型政府涵义的探讨,分析得出节约型政府是廉洁政府、廉价政府、有限政府、有效政府和法治政府等多重特性的有机统一体,这五方面是其最基本的含义。如果把“节约型政府”比作一座“五角大楼”,那么,支撑这座大楼的“五根支柱”就是以上五种政府理念和形态。也就是说,要想建好“节约型政府”这座宏伟大楼,就必须首先把这“五根支柱”建好。可以说,任何一根支柱的瘫软,对于节约型政府大楼的构建都是致命的。然后,主要列举了英国、美国、日本、新西兰等西方国家政府的节约式取向改革措施,为我国节约型政府的构建提供参考借鉴;最后,在分析我国政府面临的行政生态环境的基础上,从五个方面分别提出了我国节约型政府构建的具体路径及其实现的措施建议。
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