中国的社会保障制度是从50年代初建立和发展的，经历了几十年的发展历程，并逐步成熟和完善，在这个过程中，我国的社会保障体系还有亟需解决的问题，那就是城乡二元分割的现状。随着我国经济的发展和人民群众更多的社会保障意识，现有的社会保障制度已经不能适应实际的情况，不利于社会的和谐发展，不利于人民群众共同分享改革发展新成果。同时，城乡分割的直接后果就是城乡差距进一步拉大，农村的一系列问题日益凸显，社会不稳定因素增加。一系列现实的因素，使得我国的社会保障制度的统筹发展成为当前必须的趋势，为此，国家高度重视，将统筹城乡社会保障制度列为保障民生的重要工作来抓。以漯河市郾城区城乡基本医疗保险统筹发展为研究方向，是因为有这样的发展背景和政策支持，加之以本文作者在平时的学习中牢固掌握的社会保障相关专业知识为理论基础，使得研究更深入、更贴近实际。本文以社会公平理论和城乡统筹理论为理论基础，在借鉴国内外医疗保险统筹发展经验和分析漯河市郾城区城乡基本医疗保险运行现状的基础上，提出了漯河市郾城区城乡基本医疗保险制度运行中需要解决的问题，并为进一步推进漯河市郾城区城乡基本医疗保险统筹发展提出了可行性的对策建议。全文共五章，基本的框架如下：第一章导论：主要介绍选题背景、研究意义、研究综述及研究方法、创新点与不足。第二章：城乡基本医疗保险统筹发展的相关概念及理论基础。对“基本医疗保险”以及“基本医疗保险城乡统筹”等概念做了界定；并阐述了与研究对象相关的理论基础。第三章：统筹城乡基本医疗保险制度的探索及启示。分别对国外、国内医疗保险统筹发展的实践探索进行简要介绍，指出可以为本文借鉴的经验启示。第四章：对漯河市郾城区三大基本医疗保险运行的运行情况进行了分析，指出了漯河市郾城区城乡基本医疗保险制度运行中存在的问题。第五章：分析了漯河市郾城区实现城乡基本医疗保险统筹发展的可行性，并为实现统筹发展提供了可行的对策建议。