少先队工作直接关系着中小学思想政治教育的有序开展。随着基础教育改革和素质教育全面铺开的社会需求,少先队工作面临着新的挑战,也产生了新的要求,学校少先队组织管理能力产生诸多与时代特征不相适应的状况。这些问题的产生深深影响到中小学少先队自身的价值和教育功能的有效发挥。因此,本研究通过问卷调查法、访谈法洞悉当前中小学少先队组织管理潜藏的问题,并采用案例研究法对S市中小学校运用纳悦教育理念突破少先队管理瓶颈的典型经验进行总结,从而立足于现实问题与先进经验的时代结合点,提出借助纳悦教育推进少先队管理的未来模式。当前少先队组织管理相关文献主要分为“人”的管理、“事”的管理”、“物”的管理和“心”的管理,故而依据该框架设计问卷和访谈提纲。通过对S市L区250名少先队员、30名少先队辅导员的问卷调查以及对30位辅导员、30名优秀少先队员进行深度访谈,总结出目前少先队组织管理面临的现实困境:一是中小学少先队组织管理层次不明确;二是少先队的教育功能形式化;三是学生对少先队组织认同感不强;四是少先队辅导员专业能力弱化;五是学校的重视程度有待提高。影响少先队组织管理的因素包括教育部门的因素、学校的因素、辅导员的因素和社会的因素等。上述问题是少先队建设和学生思想建设亟需解决的问题。其次,通过案例研究法对S市L区多校成功案例进行归纳提炼,分析少先队组织管理中的纳悦教育实践策略,发现案例学校通过实施纳悦教育解决少先队管理问题的特殊之处在于:具有纳悦包容氛围、尊重少先队员、善于发现少先队员的闪光点、具有机智的教学语言、对少先队员给予信任宽容、善于抓住教育契机进行纳悦。基于案例学校的先进经验,对少先队组织管理中的纳悦教育策略进行未来展望,具体建议如下:第一,对“人”的管理而言,构建纳悦管理育人、文化育人模式,从“独裁式”管理转向“分布式”治理,通过“显性纳悦”与“隐性纳悦”的有机结合,提升少先队员组织管理效率;第二,对“事”的管理而言,通过纳悦课程育人和实践育人模式,加强“筑基”“拓基”与“强基”课程的多样性,提升少先队员对组织的管理能力;第三,对“物”的管理而言,在纳悦协同育人模式所倡导的多维协同育人模式下,提升少先队员组织管理的规划能力;第四,对“心”的管理而言,建议把纳悦文化建设和校内外的实践活动进行结合,培育少先队员组织的思想教育与核心价值观。