改革开放以来，中国的反贫困工作取得了举世瞩目的成就，到2005年年底，中国没有解决温饱问题的农村贫困人口从1978年的2.5亿人减少到2365万人，贫困发生率从30％下降到2.5％。进入21世纪，随着我国经济的全面增长以及国际、国内环境的不断变化，中国现阶段的农村反贫困工作出现了一些新情况和新问题：贫困人口减少的速度明显减慢，并且现有的2365万农村贫困人口中有很大一部分集中在西北的陕西、甘肃、青海、宁夏、内蒙、新疆这些省和自治区生态环境脆弱恶劣地区。在构建社会主义和谐社会进程中，西北农村地区贫困人口的脱贫问题值得我们关注。将社会看作一个系统，其不和谐因素的存在是绝对的，重要的是要形成一个社会和谐的动态演变机制，对社会的各种变化和扰动进行自适应和调节。西北农村地区贫困问题的存在正是当前社会系统中的不和谐因素，因此，建立反贫困机制并将其作为和谐机制的一部分是和谐系统由不和谐向和谐演变的必要性要求，同时也是社会主义和谐社会公平正义价值取向的内在要求。反贫困规范性机制是反贫困机制中的重要组成部分，本文从构建反贫困机制的角度对西北农村地区反贫困规范性机制进行研究，在评价我国农村地区反贫困机制现状的基础上，运用阿玛蒂亚·森的权利方法对西北农村地区的贫困问题进行了“交换权利映射”分析，提出西北农村地区反贫困规范性机制应当包括反贫困政策、反贫困责任制度、反贫困法规体系三个主要组成部分，并分别对这三个部分进行了较深入的探讨，希望能够为西北农村地区反贫困实践提供主要思路和理论依据。