十六大报告指出:“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势”。农村剩余劳动力转移问题是世界各国从农业社会向工业社会演变进程中所伴随的一个普遍性的问题。随着中国农业现代化水平的迅速提高,农业土地规模经营成为农业的发展趋势,农村剩余劳动力转移成为解决农村、农业和农民问题的突破口。通过农村剩余劳动力的转移,不仅使我国农村的人地矛盾得到了缓解,提高了农民收入,促进了农村和农业的发展,而且对我国的整个经济建设起到了巨大的促进作用。但由于我国人口基数过大及国民经济各部门发展的不平衡,农村剩余劳动力的转移目前仍面临许多困难,影响了农村现代化和农村建设的步伐。通过哲学和经济学两个方面的论述阐释了农村剩余劳动力转移的原因,在哲学分析中,主要从生产力和生产关系、矛盾及矛盾的特殊性角度出发去分析;在经济学分析中,主要从二元经济结构、现金收入、福利收入出发去分析,由此得出农村劳动力转移的必要性。针对现阶段农村剩余劳动力转移的特点以及转移过程中存在的问题,提出了现阶段中国农村剩余劳动力转移的新思路。政府管理在农村剩余劳动力转移中尤其显现其重要性,各级政府要在宏观调控上积极转变职能,向“服务型”过渡,为农村剩余劳动力的转移提供宏观的引导,减少劳动力流动的盲目性。同时加强职业技能培训、提高劳动者自身素质是农村剩余劳动力转移的核心因素。政府在总结农村剩余劳动力转移的经验教训中,坚持以人为本、全面、协调、可持续发展观,走出一条有中国特色的农村剩余劳动力转移之路。