公安执法过程中暴力抗法问题研究

来源 :中国人民公安大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:cicf1986
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公安执法是法定权力行使、实现法律意志、提升社会价值的重要行为方式,是维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重要力量。暴力抗法,是个体或群体对国家执法活动的暴力抗拒、暴力对抗,是对政府权威、公安权力与社会公认规则的挑战,有着深刻的政治、社会、经济、文化原因,是当前我国执法队伍普遍面临的一个难题。暴力抗法是社会矛盾的综合反映,须树立法治思维与善治理念,以制度、体制、机制、方法创新作为治理途径。依法治国与深化改革是党中央审视我国国家治理新形势和新任务作出的重大决策部署,也是公安机关发展与变革的历史机遇。积极推进公安机关法治化水平,不断探索建立与社会主义法治体系相适应的执法权力运行体系,全面提升公安执法规范化水平,成为公安机关的时代课题,也是有效应对暴力抗法的根本之策。本论文共分四个主体部分。第一部分为“绪论”,主要阐述选题依据、研究目的和意义,梳理学理界对公安执法、暴力抗法的研究现状,介绍法治理论、善治理论学术指导理论,为后文提供学术支撑;第二部分为“概念界定”,重点论证公安执法、公安执法合法性、公安执法规范化的内涵、特点、意义与功能,形成基本的学术基础和论证平台。并对暴力抗法的内涵、特征、心理发生机制以及危害进行了分析。第三部分为“问题与原因分析”,立足于数据收集与数据分析,分析公安执法过程中暴力抗法问题特点,及在公安机关、大众、社会方面存在的原因;第四部分为“对策”,针对第三部分提出的原因,从理念、体制、机制、立法层面提出对策建议。全文重在研究如何充分发挥公安机关的专业优势,整合社会治理力量,积极推动矛盾纠纷预防化解工作系统化、多元化;进一步提升决策风险评估能力,完善利益表达机制,寻求立法、制度、政策支持;尤其是如何提升基层公安机关的执法水平、矛盾化解水平,调动、激发基层公安机关和基层民警矛盾化解积极性、主动性、有效性,在体制、机制、方法等方面的改革创新。
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