村级寄宿制小学是巴东县综合条件最差的寄宿制小学,却教育着当地农村的多数小孩,是主力军,具有举足轻重的地位和很大的研究价值。而学生管理是由学校组织实施的,对学生在校内外的学习和生活进行计划、组织、协调、控制的全过程,工作量巨大,对学校的发展、学生的全面发展、当地社会都有巨大价值。论文结合笔者支教期间的已有经验,通过实地访问考察和调查,试图找出巴东县村级寄宿制小学学生管理存在的问题,深入分析原因,探讨从根本上解决问题的全方位对策。在研究中发现,巴东县村级寄宿制小学学生管理面临的问题包括：寄宿学生的活动范围长期受限致身心全面发展受影响；安全方面有,教学楼设计不合安全要求,晚上住宿的安全管理难,危险行为控制难,自然灾害,财物安全问题,路途安全隐患多；生活方面有,自带食品的安全问题,饭菜营养差,饮水卫生无法确保,垃圾食品危害泛滥；健康方面有,日常卫生无法保证,传染病防治难,伤病学生救治和责任认定的难题。其中最关键的问题是各项设施不足、不配套。造成这些问题的有学校自身的原因,但主要是政府方面深层次的原因。政府的原因有：在寄宿制小学的制度设计上考虑不周,国家政策调整滞后导致留守儿童难题积压给农村学校,地方政府长期无足够财力投入,相关法规不健全为行政不作为制造土壤,过分追求规模效益而撤了一些不该撤的村小和教学点,地方政府履行职责不到位。学校的原因有：义务大于权利沉重打击了教师的积极性,条件与职责要求不匹配,弱势地位催生自保心理等。要根本上解决问题,须从国家、地方政府、学校三方采取系统对策。最关键的是国家的对策：以制订实施振兴农村小学教育发展战略为纲领,采取设立中西部落后地区农村小学发展财政转移支付专项、制订周密完善的农村寄宿制小学发展规划、设立和实施农村小学生免费营养午餐工程、建立促进农村教育科学发展的政策体系等综合措施。地方政府的对策：争取国家资金支持以完善寄宿制小学的设施、增加编制以健全教职工队伍、改变寄宿制小学的弱势地位。学校的对策：树立“以学生为本”的管理理念、着力培养寄宿生自我管理和参与管理的能力、建立指向学生全面发展的学生管理新模式。