县域公务员职务与职级并行制度问题探析——以福建省L市S区为例

来源 :厦门大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:yo55an
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
长期以来,县域公务员面临着晋升空间狭窄、工作压力大、待遇低等问题,直接影响了他们的工作积极性,如何激励县域公务员积极作为,促使基层各项公共事务得以有效开展和落实,成为了新时代干部工作的重点课题。公务员职务与职级并行制度是为激励公务员积极履职而出台的一项重要制度,职业得以良性发展是县域公务员积极履职的重要动力,该制度的执行效果直接影响作为治理主体的广大县域公务员的获得感和幸福感。为了研究县域公务员职务与职级并行制度的激励效果以及存在的不足,本文利用相关激励理论探讨《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》与《公务员职务与职级并行规定》两者的结构体系与运行机理,通过对S区公务员职务与职级并行制度实施现状予以研究,分析得出在制度制定层面上尚存在职级设置不够平衡、职级职数较为紧缺、职数约束作用较强、配套制度欠完善等问题,进而对尊重需求层、自我实现需求层的满足产生影响;在制度执行层面上,存在政策传达不够有效、考评体系不够健全、监督措施存在欠缺等问题,进而对公平、激励因素、保健因素的满足产生影响。据此,论文提出加强职业规划、完善配套制度、健全考评体系、健全监督机制四个方面的建议来增强该制度衔接性、公平性和执行力,促进该项公务员激励保障机制健康平稳运行。
其他文献
医疗卫生资源配置不均在我国是一个由来已久的问题。在新医改和健康中国行动背景下,对医疗卫生资源配置开展全面系统的分析,研究医疗卫生资源配置公平性问题,科学合理地提高区域医疗卫生资源配置公平性,促进城市中新老城区医疗资源配置均等化,有助于探索出适合我国医疗资源配置的有效模式,进而为地区制定医疗卫生资源配置政策提供参考。本研究利用2011、2015、2019年度厦门市医疗卫生资源相关数据,对厦门市医疗卫
学位
上市公司发起设立私募股权基金近年来逐渐成为热点融资模式。随着经济发展进入“新常态”,经济增速放缓,而社会总杠杆水平逐渐攀升,融资难、转型慢、升级慢成为企业面对的难题。上市公司通过发起设立私募股权基金,可以绕过部分金融监管实现融资,在轻资产行业中给予了企业很大帮助。然而,帮助之下也有隐忧,上市公司设立私募股权基金融资可能产生“名股实债”的风险,带来企业信用风险上升的问题。上市公司进行私募股权基金融资
学位
近年来,关于企业社会责任的价值和效应的研究一直是企业社会责任领域的研究重点。随着社会各界要求企业承担社会责任的呼声日益提高,关于企业社会责任与企业财务绩效二者关系的研究热度只增不减。理论和实践表明,负面事件的发生对企业的市场价值和各利益相关者的情绪都将产生重要影响。本文基于风险管理的视角,以我国A股上市公司发生负面事件为情境,检验企业社会责任缓解负面事件对股东价值的不利影响,通过分析负面事件类型与
学位
随着“放管服”、减税降费等政策的实施、经济社会和互联网技术的发展,纳税人数量激增,税收风险管理工作面临巨大挑战。税收征管体制改革后,税务机关利用机构合并和人员整合的优势积极开展税收风险管理工作,取得了较大的成绩。但由于纳税人数量多、类型多样,且信息不对称现象广泛存在,导致税收风险管理难度加大。在信息技术不断发展的背景下,大数据技术的应用为深度挖掘和分析海量涉税数据提供了支持,也是破解征纳双方信息不
学位
在国内经济增速下行、产业转型升级、国际贸易争端不断出现的背景下,创新对于我国的经济社会发展具有非常重要的战略价值。企业是创新创造的主力军,研究企业创新具有重要的现实意义和学术价值。近年来对企业创新研究的文献众多,但鲜有文献研究超额商誉对企业创新的影响。本文立足于国内经济转型升级,创新发展的大时代背景,以A股上市公司为例,以A股2007-2019年的观测数据为样本,探寻超额商誉对企业创新的影响,并以
学位
我们基于Flory-Huggins理论,建立理论模型研究水合作用与pH调控聚电解质刷的构象转变.理论模型考虑聚电解质链与水分子间的作用(聚电解质链的水合作用)、体系中的静电作用.研究发现,随着水合作用的改变,聚电解质刷出现由溶胀到塌缩的构象转变.由此表明了水合作用可在很大程度调节聚电解质刷的相变.通过分析pH的调控效应我们还发现,在碱性环境中(pH=8),聚电解质链单体的解离度增大,静电排斥会使得
期刊
近年来,我国财政收入和支出规模不断扩大,为优化现有的财政资源,各级政府对预算绩效管理愈加重视。预算绩效评价是预算管理重要方面,而部门整体支出绩效评价是我国预算绩效评价的一种重要类型,更加有利于掌握各单位的职责履行情况,提高各单位的资金管理水平,推动部门高效率运转。部门整体支出绩效评价在这一背景下凸显出重要意义,但目前学界在这方面的研究还比较少,关于构建科学合理的评价指标体系更是少之又少。因此,本研
学位
当前,变革人民法院的行政事务管理机制,完善行政事务管理机构的结构设置,是落实中央全面深化改革和司法体制改革的内在要求,也是有效解决目前法院系统人财物行政管体制建设中显著问题的现实需要。在十八届四中全会中提出了探索完成审判权和司法行政事务管理权相分离的改革目标,这一目标为改革现行法院行政事务管理机构提供了清晰明确的研究方向和扎实牢固的理论基础。J县法院行政事务管理机构存在着内设机构设置标准模糊、职能
学位
缉私警察执法能力是实现反走私执法目标的基本保障,对执法能力的准确认知是有针对性地改进和提升执法能力的知识基础。前人有关缉私警察执法能力评价指标构建主要针对办案量、结案率等展开,实践中的执法能力分析虽然采用绩效评估的方式,但操作中更多地依赖管理者的主观判断,缺乏定性与定量的双重检视,规范性、严谨度和科学性有待提高。论文以D海关缉私局缉私警察的执法能力作为研究对象,主要围绕执法能力生成机制、执法能力评
学位
为了满足人民群众不断增长的医疗服务需求和适应医药卫生事业快速发展的新需求,国务院于2009年就出台深化医药卫生体制改革的指导意见,着力探索解决群众反映较多的“看病难、看病贵”的问题。我国的医疗服务网格由城市的二级医疗服务体系和农村的三级医疗预防保健网组成。县级公立医院作为医疗服务的中流砥柱,是医改的关键环节,是增进人民群众健康的突破口。实行人员总量控制备案制管理是深化县级公立医院改革的客观要求,也
学位