FDI对安徽省的经济带动效应探讨

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改革开放以来,我国利用外资的规模日益扩大,现已成为世界第一引资数量国,外商直接投资(FDI)对我国经济的影响也越来越深入。安徽作为一个内陆省份,经济外向度较低,开放型经济发展缓慢,尤其是外商直接投资的带动效应不够显著,这已成为阻碍安徽经济快速发展的重要因素。然而,从区位来看,安徽地处东西部过渡地带,兼得沿海和内陆的双重有利条件,在开放中承东启西,是联系东西部的桥梁和纽带,随着我国改革开放由沿海向内地加速推进,安徽的区位优势逐渐显现。近年来,随着以上海浦东为龙头的长江经济开发带辐射区的扩大和国家“中部崛起”政策的实施,安徽迎来了历史发展的大好时期。安徽省委省政府已经意识到这一战略性机遇,主动实施“大开放”战略,把招商引资作为经济工作的重中之重。在此背景下,研究外商直接投资与安徽省经济发展之间的关系就显得尤为重要。尽管已有一些学者从不同的角度对此问题的某一方面进行了研究,并证明了外商直接投资是安徽经济发展的重要外部推动力量,然而他们所做的研究,未能从更宽的视角、采用实证方法、较为全面地分析外商直接投资对安徽经济发展的带动效应。本文试图从经济增长、资本形成、贸易和就业四个方面分析外商直接投资对安徽的经济带动效应,探讨外商直接投资与安徽经济发展之间的关联关系。本文在对相关文献进行综述的基础上,首先介绍了安徽省利用外商直接投资的历程,分析了安徽省外商直接投资的特点和制约因素,然后运用实证的方法,分析了外商直接投资对安徽的经济增长效应、资本形成效应、贸易效应和就业效应。结果发现:第一,总体上,外商直接投资对安徽经济起到了一定的拉动作用,短期内是经济增长的因素,但其带动作用不显著;第二,在资本形成上,大部分外资能与内资相互补充,带动相关产业的投资,从而加速安徽资本市场的发育,提高资本形成的效率;第三,外贸方面,外商投资在短期内对安徽的进口贸易有替代作用,对出口贸易有一定的促进作用,但作用较小,未能使安徽的对外竞争力得到有效的提高;第四,就业方面,外商直接投资带动了安徽省第二产业的就业水平,但没有提高全省的总体就业水平。即对安徽省的经济带动效应仍然较小。对实证结果进行分析后,本人认为外商直接投资对安徽省经济带动效应总体不大的原因是多方面的,既有外资方面的原因,也有安徽自身的原因。一方面,外资规模较小、结构不太合理、技术含量较低;另一方面,安徽省对外资的区位吸引力不强,引资规模有限,同时引资、用资的质量不高。为进一步提高外商直接投资对安徽省的经济带动效应,本文提出以下对策:第一,继续实施“大开放”的主战略,明确安徽省引资的政策目标;第二,进一步改善投资环境、推动地方产业集群的形成发展,增强安徽对外资的吸引力,发挥利用外资主体作用,扩大引资规模;第三,注重引资、用资的质量,加强对外资流向的引导,优化利用外资的结构,扩大外商直接投资对安徽经济的带动效应,推动安徽经济崛起。
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