我国公务员奖励制度研究

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2005 年《公务员法》的颁布使公务员奖励制度的建设从法规层次上升到了法律层次。该制度在我国公务员管理中发挥了重要作用,产生了积极的效果。但理论研究的不足不利于公务员奖励制度的进一步完善。本文以理论与实践相结合的方式分四章对公务员奖励制度进行初步探讨。其中前两部分注重的是公务员奖励制度的理论分析,后两部分侧重的是公务员奖励制度的实践研究。第一章为我国公务员奖励之一般理论,分析了公务员奖励的概念及分类,探讨了公务员奖励的理论基础,对公务员奖励与其他奖励进行了必要的区别。第二章为我国公务员奖励的基本原则,公务员奖励的基本原则有:法治原则、平等原则、公开原则、论功行赏原则、及时与时效原则、物质奖励与精神奖励相结合原则。第三章是从动态的角度对我国公务员奖励之授予进行了探讨,分析了现行公务员奖励授予的现状,指出了其存在的各种不足,并有针对性地提出了完善的意见和建议,其内容主要包括公务员奖励之授予主体、公务员奖励授予条件、公务员奖励授予程序、公务员奖励授予之社会监督四个方面。第四章探讨的是我国公务员受奖权之救济,基于公务员奖励授奖过程中受到不公正对待的公务员的立场,分析公务员奖励非法授予的补救方式,具体内容包括现有的奖励救济方式之探讨、奖励救济制度之增设和救济结果。
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