农民工就业歧视及治理对策

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自上个世纪80年代开始,随着社会主义市场经济改革的日益深化,城乡劳动力市场一体化和农村生产率水平的不断提高,有大量农村劳动力逐步流向城镇。据国家统计局对全国31个省(区、市)6.8万个农村住户和7100多个行政村的农民工监测调查结果推算,2009年度全国农民工总量为22978万人,其中外出农民工14533万人,与上年相比,农民工总量增加436万人,增长1.9%。目前,农民工以成为我国产业工人的重要组成部分,为我国经济社会的发展作出了巨大贡献。然而,我们也应看到,这些规模庞大的群体在为城市发展做出贡献的同时,却,也在承受着因就业歧视带来的物质损失、权益侵害和精神的痛苦。目前,如何消除农民工就业歧视、保护农民工的权益、实现社会公平就业,己成为中国社会所普遍关注的问题。本文将围绕这些问题做初步探索。基本思路是:首先对基本概念作出界定,包括农民工的含义、就业歧视的含义和分类;其次是对农民工就业歧视的表现、原因及影响进行分析,就农民工就业歧视的表现主要是就业待遇歧视、市场机会歧视、社会保障制度安排歧视,就农民工就业歧视的原因主要是制度性原因、观念性原因和主体性原因,就农民工就业歧视的影响主要表现在个人及家庭的影响和对城乡统筹发展的影响;第三是总结和借鉴西方国家反就业歧视的主要经验;第四是提出农民工就业歧视的治理对策,主要体现在一是扩大农村经济发展的就业容量,二是改革户籍管理制度,三是改革就业制度体系,四是加强教育培训,五是完善法律制度,依法治理就业歧视。
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