论绿色壁垒与我国的出口贸易

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2001年12月11日,我国以发展中国家的身份加入了世界贸易组织,它标志着我国实施对外开放基本国策的外部助动机制趋于形成,为我国进一步参与国际分工,融入经济全球化创造了良好的制度条件。但是,随着关税壁垒以及传统非关税壁垒的降低或拆除,近年来,一种披着合法外衣的绿色壁垒已经并将继续对我国出口贸易的发展产生巨大影响。入世后,中国产品要进入国际市场,首先面临的将是国际市场中绿色壁垒的阻碍。如何突破这一绿色屏障,应是中国政府和企业面临的一大问题。在这种情况下,认真研究绿色壁垒的基本内容和特点,结合事例具体分析绿色壁垒对中国出口贸易的影响,正视绿色壁垒对我国出口贸易带来的机遇和挑战,适时提出可操作性的应对措施,积极推动贸易和环境的良性互动,以促进对外贸易的持续发展,具有重大的理论和现实意义。 全文共分四部分 1.绿色壁垒兴起的背景。绿色壁垒兴起的原因错综复杂。这一部分,主要分析其产生的社会背景、政治背景、经济背景、法律背景及其特殊的属性背景。 2.绿色壁垒的内容、形式及其特征。绿色壁垒内容十分广泛,主要包括国际环保公约、国别环保法规和标准、自愿性措施及内在化要求。其形式也多种多样,主要有绿色关税制度、绿色技术标准制度、绿色包装制度、绿色反补贴制度、环境配额制度等。在此基础上分析了绿色壁垒的特征。 3.绿色壁垒对我国出口贸易的影响。首先回顾、分析了我国出口贸易的发展和现状,并在正确界定绿色壁垒性质标准的基础上,分析绿色壁垒对我国出口贸易所带来的积极影响和消极影响。绿色壁垒一方面诱发出口企业进行创新,创造竞争优势和先动优势;另一方面又给我国出口贸易带来不利影响:减缓产品出口速度,缩小出口市场空间,降低出口企业经济效益,加剧双边或多边贸易摩擦。 4.突破绿色屏障,扩大出口贸易的思考。首先对国际社会中的绿色保护和绿色壁垒加以区分。在此基础上,从宏观对策和微观运行两方面加以分析,提出突破绿色屏障,扩大出口贸易的对策。从宏观上讲,政府应积极实施可持续发展战略,加快我国经济绿色化步伐,并积极开展环境外交,加快实施出口市场多元化战略,为企业的生存和发展创造良好的外部环境。同时,为了尽快与国际规则接轨,政府还应构建我国的市场准入规则,寻求合理的贸易保护。从微观上讲,企业一方面必须顺应国际环保潮流,认真实施可持续发展战略;另一方面还要实施国际绿色营销战略,加大绿色技术的投入力度,尽最大可能地采用国际标准,以求突破绿色壁垒。
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