随着我国高等教育发展步伐的加快,高等教育学生数量急剧增长。2014年我国各类高等教育的毛入学率已经达到34.5%,在学高等教育学生总规模达3460万人,呈现阶梯式的比例增长,以后每年将不断攀升。经过几十年的发展,我国基本上建立了不同层次的教育相衔接、以职业教育和普通高等教育相结合的人才培养制度,并且相继颁布了众多法律法规来规范和指导高等教育的发展,如1995年以来,我国先后颁布的《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》等法律法规。从表面来看,我国似乎建立起了完善的高等教育培养体系。然而,实际的情况确是培养出来的学生专业理论基础薄弱,缺乏实践经验,与社会发展的需求脱节；在科研领域,学术腐败时有发生,欺世盗名者大有人在；毕业生投入社会后缺乏学以致用的能力,从而陷入“毕业”等于“失业”的窘境等等。上述种种乱象,使国家原本就稀缺的教育资源白白浪费,让一批又一批宝贵的人力资源无辜被消耗。我们不断反思,为何高等教育会沦为如此地步?一些丑恶教育腐败现象还不断的时有发生呢?这其中高等教育的培养质量问题是重点。高等教育的培养质量是高等院校发展的生命线,也是民族的未来希望所在,更是高等教育发展的历史使命!本文首先对高等教育质量、高等教育质量保障的内涵进行阐述,并分析我国现阶段高等教育的质量状况及其成因,从而提出构建高等教育质量法律保障的方案。通过本文的分析,我认为我国高等教育质量问题产生的原因主要包括四个方面：首先,高等教育的规模迅速的扩张与教育经费投入严重不足。其次,高等教育人才培养目标的趋同与社会需求多样化脱节。再次,高等教育师资队伍建设与高等教育规模发展不相适应。最后,很多教师“主业”与“副业”的倒置。这些原因相互作用,导致我国高等教育质量不断下降。如何保障高等教育的质量体系是一项系统工程,需要全社会的努力协调。而为高等教育的培养质量提供有效的法律保障则显得尤为关键。一方面,我们要制定《中华人民共和国高等教育资金投入保障法》,从法律上保障对高等教育的资金的足够投入。另一方面,我们要制定《中华人民共和国高等教育质量保障法》,确保高等院校自觉履行高等教育质量保障的义务。此外,高等院校内部也要加强内部规章制度建设,外部的法律保障是关键,内部的制度保障是基础,两者相辅相成,互为作用,促进高等教育的发展与质量的提高。