得益于我国社会经济的稳步增长,交通基建步伐加快,交通运输业整体面貌焕然一新,长期以来形成的落后面貌得到改观,然而交通基础设施建设与社会经济的发展依然处于初步、低层次的适应性阶段,供需矛盾仍相当严重。城市轨道交通作为一项具有公益性的基础设施,一直面临着城镇化迅速扩大与城市轨道交通设施不足、城市轨道交通设施建设供不应求与资金不足、社会资本投资门槛高与公有资本投资效率低等突出问题。为解决以国有资本为主导的融资压力大、渠道窄的问题,公私合作模式(Public Private Partnerships,PPP)的发展为城市轨道交通建设融资问题提供了新的解决方案。城市轨道交通PPP项目具有建设投资规模大、经营期长、参与方多、实施过程复杂等特征,在实际运转中必然会出现一定的问题,为了提高项目在实施过程中的绩效水平,实现项目的预期目标,需要科学合理的对城市轨道交通PPP项目进行绩效评价,以期发现并解决项目实践中出现的问题,为后续运营和其他城市轨道交通PPP项目的决策提供一定的借鉴。基于此,本文通过对PPP模式、绩效评价的相关理论、研究现状进行深入分析,明确本文的研究方向、研究内容。为了确保指标体系构建的合理性,基于科学性、系统性、效益性等原则,通过文献研究和咨询相关专家意见,对城市轨道交通PPP项目绩效评价的指标进行识别与筛选,通过一定的数学手段进一步优化指标,结合BSC、投入产出理论以及4E原则等,构建两级四层次的评价指标体系;通过对评价方法的研究评析,采用具有客观赋值性的熵值法确定指标权重,基于模糊综合评价构建城市轨道交通PPP项目的绩效评价模型;基于Visual Studio软件通过C#语言开发“城市轨道交通PPP项目绩效评价系统”,并应用Winform技术进行可视化前台界面搭建,通过对评价模型的编程求解,有效的实现运算的自动化程度和可扩展性,大幅的提升运算效率,实现运算的“一键直达”效果;并以北京地铁4号线进行模型的实例验证。