从世界能源资源储量看，在化石能源中，世界煤炭的平均储采比约200年，而作为优质能源的石油和天然气的储采比分别约60年和40年。同时，这些能源资源的分布又很不平衡，因而随着需求量的增长，大部分国家(包括我国)的能源紧缺会日趋加剧。我国虽已具备利用国际能源市场的经济实力，但能源进口依存度的增大必将使我国能源供应的安全性受到更大威胁。上世纪70年代的能源危机给西方国家的经济带来沉重的打击，但他们在这场危机中却获得了一个深刻的教训，即开发利用可再生能源不只是某个国家能源供应多样化的问题，而是涉及人类生存与发展的大问题。进入90年代，随着全球温室效应、空气污染、酸雨和臭氧层空洞日益严重，世界上许多国家特别是发达国家和部分发展中国家进一步加大了对可再生能源开发利用的支持，大大加速了各类可再生能源的发展，开发利用量不断增加，使之成为现实能源系统的一个组成部分。相应地，各国扶持可再生能源的政策和机制也纷纷出台，在推动可再生能源早期的发展中“功不可没”。 本论文以上海市的绿色电力机制为个案，通过对该机制运行一年多来的实际效果的评估与分析，并比较了发达国家的绿色电力机制体系，得出如下结论：“现阶段，中国需要有创新的可再生能源政策和激励机制，来推动可再生能源的发展，而可再生能源配额制(RPS)以其强制性和灵活性兼顾的特点，符合中国目前的国情及社会、经济发展水平，应该推广实施。”由于对配额制的研究旨在建立一种有效的可再生能源发展政策，而政策的实施需要政府的推动，因此，我们仍然应就一些细节问题进行进一步地研究和讨论。