中国地级市的官方智库建设研究——以X市委政研室为例

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官方智库作为最接近政府决策核心的政策研究和咨询机构,在影响政府决策、搭建沟通桥梁、培育智库人才和引导公众舆论等方面有着举足轻重的作用。经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这为官方智库提供发展空间的同时,对智库也提出了更高的要求,为中国特色新型智库建设指明了方向。
  本文采用文献综述法和案例分析法,在对国内外相关智库研究的基础上,以政策科学理论、精英主义理论、多元主义理论作为理论基础,对官方智库的概念、内涵、特征及功能作出明确界定。以地级市X市委政研室为例进行案例研究,重点介绍了X市委政研室的发展历程、组织机构和运行机制,本文认为政研室作为官方智库,随着经济社会发展日益复杂化,对政府决策的影响也将越来越大,因此必须加快中国特色新型智库建设。分析认为,政研室目前还存在很多问题,如人才培育薄弱、体制机制落后、信息化建设滞后、社会影响不高、独立性不强等,通过总结参考国外优秀智库建设的先进经验,如英国的“政党智库”、美国的“旋转门”和日本的“网络智库”等机制,同时结合X市实际情况,提出优化人才培育、创新体制机制、建设数据中心、提高社会影响、加强党的领导等建设建议。
  近年来随着经济社会的快速发展,我国智库建设取得了长足的进步,关于中国特色新型智库建设的研究也越来越多,但其中鲜有对地级市官方智库的案例研究,本文以地级市X市委政研室为例,通过实地调查、人员访谈和广泛收集与本文研究有关的基础材料等多种方式,获取关于政研室情况和问题的第一手材料,这些均为本文的研究分析和意见建议提供了强有力的支撑。在材料真实可靠的基础上进行综合分析,揭开官方智库的神秘面纱,深入发掘作为地级市官方智库的政研室存在问题的原因,探讨官方智库建设中国特色新型智库的意见建议,为中国特色新型智库建设提供一定的理论研究和现实参考。
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