新中国成立后,特别是改革开放后,我国经济社会各方面建设进入加速期,而社会治理没有实现应有的发展,基层社会治理更是短板和弱项。在我国进入中国特色社会主义新时代后,对提高社会治理能力的要求就更加迫切。新时代的社会治理应该充分明确改善和发展群众生活这一民生属性,体现以人为本的原则。群团组织在我国的治理体系中,有着十分重要的作用,新时代的群团组织应该更好的参与社会治理,发挥作用、展现作为,更好的联系群众、服务群众、凝聚群众。本文着力分析探索基层群团组织在参与社会治理中更好的发挥作用,采用调查研究法、文献分析法和实证分析法,通过对铜山区基层群团组织参与社会治理的现状进行研究,结合实际,提出可以有效推进铜山区基层群团组织参与社会治理的对策和建议。研究发现,目前铜山区基层群团组织参与社会治理存在的困境有基层群团组织凝聚力和吸引力不强、开展活动过度依赖上级组织、公共职能发挥不充分、组织覆盖不足、组织间无法建立有效协同联系等。问题存在的原因主要为基层群团组织干部队伍建设机制不完善、难以吸引有效资金资源、基层群团组织自身改革不到位、提供有效服务不足等。为推进基层群团组织更好的参与社会治理、提升自身治理能力,本文提出了包括改善干部队伍建设机制、强化资金和资源的整合、深化自身职能转变、创新工作方法等对策。