目前世界上130多个国家和地区都对住房征收房地产税,多数国家将保有环节的房地产税作为调控房地产市场和筹集财政收入的重要工具。加拿大征收房地产税的历史悠久,经过一百多年的完善与发展,其保有环节房地产税收制度已经十分成熟。加拿大国土辽阔,其行政上也是三级政府,各地经济发展水平也不同,这与我国的国情有相似之处。加拿大各省对于房地产税的征收都具有一定的自主权,因而房地产税在全国各省之间具有很大差别,其实行的是一种因地制宜的差别化房地产税制。由于加拿大与我国的国情在一定程度上具有相似之处,因而加拿大差别化的房地产税制对于我国未来的房地产税改革有一定的借鉴意义。本文正是研究了加拿大各省份之间房地产税的税制要素、征收管理、房地产评估事项等情况的异同点,并通过实证分析探究加拿大保有环节房地产税的功能,以此为我国未来的房地产税制改革提供借鉴思路。本文的研究内容主要有以下几点:首先,阐述加拿大总体的房地产税收现状。分析其房地产税的税收收入现状、税收依赖程度现状以及税收负担现状,以探究房地产税在加拿大地方税种中的重要性。其次,重点做加拿大各省保有环节房地产税制的比较分析。通过查阅法律条文、纳税指南、加拿大本土研究机构的研究文献、本土房地产评估机构的评估手册等相关资料,着重对各省保有环节房地产税的税制要素、征收管理、评估事项等情况进行比较,对比分析加拿大保有环节房地产税制在省际间的共性与差异。再而,结合加拿大统计局的数据做保有环节房地产税对房价和地方财力差距影响效应的实证研究。一方面探究加拿大保有环节房地产税对房价的稳定作用,并且对于不同的区域特征、征管方式、评估频率等情况分类做异质性分析,研究加拿大差别化的房地产税对房地产价格的稳定作用;另一方面通过变异系数指标构建,探究加拿大保有环节房地产税对地方财力差距的影响。最后根据理论分析和实证研究,为我国未来的房地产税改革提供相应的建议。通过分析,本文得出了如下几点结论:首先,加拿大各省的保有环节房地产税呈现出较大的差异,各省在税基、税率、税收优惠政策、评估事项等各方面均有较大差别。其次,各省间保有环节房地产税也表现出一定的共性特征,分别是:以支定收,征收灵活;分门别类,税率不同;宽税基、低税率;房地产价值评估机制科学完善;因地制宜,具有自主性。再而,加拿大保有环节的房地产税兼具稳定房价和缩小地方财力差距两大功能,而且在经济、人口体量不同的区域房地产税对房价的稳定作用不同,不同的征收模式、评估频率、房地产种类划分方式也使得其稳定房价的作用不同。最后本文结合上述几点研究内容,给出了相应的借鉴思路和具体的税制设计建议。