沿边开发开放战略下黑龙江省自贸区建设研究

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当今世界自贸区的发展呈现方兴未艾的局面,大到跨地区和国界的区域经济集团之间的多边谈判,中到国家之间的自由贸易协定谈判,小到一个国家在本国划出特定区域成立的自贸园区。自贸区具有互惠互利、开放程度高等特点,其可以促进出口量的增加,贸易额的增长,投资量的扩大,成本的降低以及就业率的上升。因此,世界上大部分国家都把建设自贸区当作国家层面上的战略。2013年8月国务院正式批复了新一轮的国家战略,即《黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划》,表明黑龙江省的沿边开发开放战略上升到国家最高层面的设计,这为黑龙江省自贸区的建设提供了强有力的政策保障。黑龙江省自贸区的建设能够为沿边开发开放战略规划作出了巨大贡献,也为黑龙江省成为中国面向俄日韩朝蒙等东北亚地区国家开放的桥头堡奠定了坚实的基础。上海自贸区的诞生使中国区域经济合作与发展进入新一轮扩大开放和倒逼改革的新时期,不仅有利于进一步扩大开放与全球规则接轨,而且由于货物、服务、资本、技术和人员的境内关外特殊监管机制下自由流动,推进了贸易份额的扩大,投资项目的增加,服务行业的飞速发展。这些都为黑龙江省自贸区的建设提供了经验借鉴。利用地缘优势,黑龙江省自贸区建设将会推进中国与俄日韩朝蒙等东北亚国家在经贸领域形成高度密切的合作共赢的伙伴关系,形成互惠互利、长期共存的经济共同体,最终使国家之间的战略关系具有稳定的基础,朝着不可逆转的方向发展。本文首先运用文献分析法,在现有研究基础上搜集全面的文献资料、信息分析资料进行加工整理,分析黑龙江省在自贸区建设上的现实基础以及存在的问题;然后运用实证分析法,通过分析黑龙江省对外贸易的有关数据,指出黑龙江省自贸区建设是适应历史发展的需要;最后运用案例分析法,对国内外几个主要自贸区进行分析,总结出可以借鉴的经验。本文以沿边开发开放战略为切入点,论证了实施沿边开发开放战略可以为自贸区建设带来重要机遇,而黑龙江省自贸区建设也是沿边开发开放战略的落实与有机对接,详细阐明了沿边开发开放战略与黑龙江省自贸区建设互动关系;本文通过分析黑龙江省自贸区建设中存在问题以及国内外相关自由贸易区的经验,从申报条件、核心支撑、体制机制等方面为黑龙江省自贸区建设提出了对策建议。
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