小额贷款公司风险的法律控制

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小额贷款公司根植于农户与小微企业,发挥独特的信贷职能以满足弱势群体金融需求。小额贷款公司虽然获得了合法经营货币商品的权利,但是因为其存在的特殊规制,具有诸多法律风险。如何规避与减少小额贷款公司的法律风险,是本文的焦点所在。本文通过引述温州民企争夺试点名额案例,来分析此类组织形式的法律风险并指明其核心风险是法律地位风险。小额贷款公司法律地位模糊,有金融机构的责任却无金融机构的权利。因此,建议明确小额贷款公司的法律地位,尤其是金融机构的法律地位,以期提高风险防范能力。本文分三部分,按照实践——理论——实践的思路展开研究。第一部分阐述小额贷款公司的特征,并引出温州民企争夺试点名额案例,进而指出诸多民企争夺的实质是小额贷款公司的“壳”以及未来转型的可能性,而小额贷款公司自身存在诸多的法律风险。第二部分详叙小额贷款公司的具体法律风险,包括法律位阶低、地位模糊、资金受控、内控不严、监管虚化等,并指明核心法律风险是法律地位不明。第三部分论述小额贷款公司风险法律控制的模式与措施。通过借鉴国内外小额贷款公司的实践经验,分析各种风险的法律控制措施,包括完善立法、加强内控,明确监管、升级转化等;并建议立法赋予小额贷款公司明确的法律地位,以期解决其核心风险,促使其稳健与可持续性发展。
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