随着改革开放的不断发展以及我国加入WTO后新形势的变化，我国保税区国际贸易大幅度增长，贸易服务业增长潜力巨大。若想进一步吸引国际投资，成为国际贸易的热点，只有促进保税区向自由港区转型，才能使其在国际投资和国际贸易竞争中取得优势地位，而通过怎样的机理与模式使保税区向自由港区转型则是决定这一进程的关键问题。本文正是以大连保税区为例，着重探讨如何使保税区向自由港区转型的机理与模式，希望可以为我国保税区向自由港区转型提供有益的参考。 本文在对保税区和自由港区转型概念进行定义和界定的基础上，论述了我国保税区与国际上的自由港区转型的基本条件。并以大连保税区为例，通过SWOT分析模型分析了大连保税区向自由港区转型的优势条件和存在的不足，以及其发展机遇和潜在威胁。之后运用了Delphi／AHP／Fuzzy综合评价方法，并选择我国部分保税区进行实证研究，实际定量评价各保税区。文章最后一个部分是根据评价体系和实际评价结果，指出大连保税区向自由港区转型的指导思想、发展目标、重点工作以及实现目标和完成重点工作的措施。