社会养老保险对于农村老年人口相对贫困的影响研究

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贫困一直是全人类可持续发展的重要议题。从我国改革开放以来,在实现了国家经济的快速上升的同时,还达成了贫困人口持续下降的重要成果。受到全球关注的脱贫攻坚战已经于2020年实现了伟大胜利,表现出国家和人民对脱贫致富事业的坚定信念。然而脱离绝对贫困并不是减贫事业的终点,我国在摆脱绝对贫困的同时也进入了相对贫困将长时间存在的历史阶段。减贫事业还在继续,但减贫政策需要做出转型。改革开放以来,社会保障体系逐渐完善,但城乡二元化结构仍然存在。农村的相对贫困问题比城镇更加严重,想要实现乡村振兴的国家战略必然离不开农村相对贫困治理。此外,我国农村老龄化问题也早已逐渐凸显,第七次全国口普查显示农村地区老年人口比例已经超过城镇地区,未来农村老年人数量将持续上升,农村人口老龄化严重。社会养老保险作为与农村老年人联系紧密的保险制度,是老年人晚年收入的重要来源和生活支撑。在这个2020我国踏入相对贫困时期这个特殊的历史转折点上,探究社会养老保险对于农村老年人相对贫困的影响能够有助于实现脱贫攻坚和乡村振兴战略顺利接轨,具有较高现实意义。基于上述研究背景,本文首先梳理了农村社会养老保险的制度和国内外相关文献,发现目前学者对于社会养老保险的研究多聚焦于其作用机制、最优储蓄率的测算等方面,关于社会养老对农村老年人相对贫困的影响方面研究较少,因此本文希望探究社会养老保险对农村老年人相对贫困的影响。本文使用2020年CFPS数据,参考学者王小林提出的多维相对贫困框架,基于多维度的视角构建了包括经济状况、健康水平、社会参与、主观福利四个维度的相对贫困测度体系,对农村老年人相对贫困进行识别,并对相对贫困的广度、深度以及综合贫困水平进行了测度。基于本文对农村老年人口相对贫困的识别结果,使用Logit模型进行回归,探讨社会养老保险对于农村老年人相对贫困的影响,之后使用倾向性得分匹配方法缓解样本自选择问题。通过本文实证研究发现社会养老保险对于降低农村老年人相对贫困具有显著作用,领取社会养老保险将会降低农村老年人38%的相对贫困发生率,此外代际支持、良好的婚姻状态以及教育水平对农村老年人口相对贫困具有负效应本文进一步探究社会养老保险对于各贫困指标影响,发现社会养老保险对于相对收入贫困、健康自评贫困、家务劳动贫困具有显著的作用。基于研究结果本文针对减少农村地区老年人口相对贫困提出四条政策建议:一是鼓励农村居民积极参保社会养老保险,提升社会养老保险保障水平;二是充分发挥农村家庭养老的作用,倡导“孝道”文化;三是大力发展农村地区教育,提升农村人口教育水平;四是构建具有中国特色的农村老年人口相对贫困测度体系。
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