当前,拆迁安置问题已成为制约旧区改造顺利进行的瓶颈,由其引发的社会矛盾、资源和经济效益的损失也日益成为影响城市社会经济健康发展不容规避的难题.为探索合理解决旧区改造中拆迁安置问题的思路和可行途径,本文从居民就地安置的视角切入,通过对城市房屋拆迁制度的解读、对国内外就地安置实例的剖析,在对就地安置类型进行逻辑划分的基础上,结合上海具有代表性的房地产开发个案的解析,对现阶段就地安置可行性进行了深入论证,并最终形成对当前旧区改造中实施就地安置的前提和操作方法的原则性归纳和总结,对城市规划在这一过程中所应承担的责任和应有之作为进行了探索.在案例剖析过程中,本文结合案例拆迁制度和具体政策的施放,着重分析了案例所涉及的政府、开发商及原住居民三个利益主体的资源配置关系和利益获取程度,借以论证案例可行的基础,并通过各案例的相关性比较探求不同就地安置类型的特点、前提和理想操作模式.论文更加注重在不突破国家现行市场经济制度、房屋土地制度以及城市房屋拆迁制度的前提下,利用市场规则运作旧区改造中居民就地安置的可行性,同时指出城市规划工作者在其中的作用和职责,以期摆脱那种对制度指手画脚、对社会夸夸其谈、对经济望洋兴叹、操作上又无所适从的尴尬境地.