中国资本市场监管模式和效率研究

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20世纪80年代以来,中国资本市场发展经历了从无到有,从小到大的发展过程,据最新统计我国目前的A股市值已经突破了40万亿人民币,债券市场也得到了很大发展。同时资本市场监管也随着市场的发展而不断进行与之相适应的调整和完善。从刚开始的监管不充分,到随后的监管方法和监管程序的重大变更,资本市场的监管体系包括监管法律体系,监管制度体系都逐步实现了与国际惯例基本趋同,并具有了符合中国国情的特色。2000年以来,在以证监会为主要监管部门和其他职能部门包括行业自律组织的共同努力下,我国的资本市场在取得了飞速发展的同时基本实现了总体平稳,风险总体可控。尽管在2007年经历了股市的过度剧烈的攀升和下降的冲击,并在2008年后受到国际金融危机的影响,资本市场始终在艰难前行,但并未对实体经济形成长久的负面作用。2014年下半年以来,中央提出健全并完善资本市场的政策,推进资本市场改革,并多方面促进市场的发展。由此,中国资本市场进入了另一个快速发展期。与此相适应的,我国的资本市场监管需要从理论上和实践上继续完善和改进,以保证市场的健康发展,不但要控制风险,而且需要健全市场运行机制,提高资本市场的运行效率。我国现行的监管体系还存在很多的缺失和问题.包括对投资者的保护不足,证监会权威不足,监管体系运行以行政管理为主,行业自律不足,市场主体法律意识缺失,监管法律落后于需求等等,这些因素共同导致资本市场运行不够理想,并且对市场的有效性造成了负面影响。本文通过对国内外的监管理论和监管模式加以分析和研究,并检验了我国资本市场的有效性。对我国资本市场的监管方法提出了强化自律监管和完善法律体系的政策建议。
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