城市市政基础设施建设是增强城市承载能力,带动区域经济发展的重要保障和必要条件。2007年6月,成都市获批全国统筹城乡综合配套改革试验区,城乡统筹在给成都市带来发展契机的同时,也要求成都市城市基础设施建设的步伐更快,建设任务更重。近三年来,成都市按照“统筹城乡建设、走城乡一体化”的统一安排,全面推进城市基础设施建设工作,积极探索并实践城市基础设施项目建设的新方法,通过多渠道筹集基础设施项目的建设资金,城市基础设施建设成绩显著,城市面貌日新。但就基础设施建设规划与管理体制上仍存在诸多不足,盲目建设,重复建设的现象屡见不鲜,造成大量建设资金的浪费。受欧美金融风暴和“5.12”汶川大地震等自然灾害的影响,使得原本已非常紧张的城市基础设施建设资金变得更加紧缺。在这种情况下,在加紧多渠道吸引城建资金的同时,作为主要投资主体的政府,应该最大限度利用有限的资金,以重大城建项目为依托,加速城市市政基础设施配套建设,完善重大城建项目的建设管理体制。因此,探讨如何在统筹城乡背景下提高城建项目规划与管理水平,为政府决策和城建项目建设工作提供对策建议和参考,是本文的研究目的和研究主线。笔者将研究重点聚焦于政府在城市基础设施建设中的建设规划和建设管理体制。首先阐述在统筹城乡建设的大背景下,城市基础设施建设所面临的机遇与挑战。然后分析目前国内市政基础设施建设存在的普遍问题和管理方法,重点以成都市中心城区道路及附属配套工程建设为主要研究对象,分析总结出了成都市在城市基础设施建设规划与管理中的问题与不足。最后结合成都市的具体情况和自身在工作实践中的一些经验和思考,从城市基础设施建设规划与管理体制提出有针对性的对策和建议。