宁波市城市消防社会协同治理研究

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随着社会经济的发展,人民的物质生活有了很大的提高和改善。与此同时,消防安全隐患也急剧增加,火灾发生的频率呈上升趋势。火灾的发生将会严重威胁人民群众的人身安全,导致巨大的经济财产损失,严重制约社会经济的发展,甚至会影响社会的和谐稳定。因此,加大消防安全建设是新时代中国社会发展面临的重要问题之一。城市消防建设是国家综合实力的体现和象征,我们国家在大力发展经济的同时,也要致力于城市消防建设。加强消防安全意识、完善消防安全体系、加大消防安全创新,应坚持以国家和政府为主导、以消防部门和相关机构为载体、以人民群众广泛参与为途径,有理有序地、逐步地对城市消防进行全面建设。本文以城市消防安全建设的社会协同治理为研究主题,主要采用个案研究的方法,选取宁波市作为研究个案,通过问卷调查、参与式观察和深度访谈的方式搜集经验材料。在此基础上,首先系统考察宁波市消防安全的社会协同治理建设现状,深入分析其存在的主要问题。然后,引入社会协同治理理论,通过对城市潜在社会资源的挖掘与分析,并借鉴美国、日本、欧洲等国家和地区消防管理社会协同治理发展的经验,构建包括政府、相关职能部门、社会组织以及人民群众等在内的多元消防管理社会协同治理体系,并通过考察宁波市消防管理实践的运作过程,分析该体系在实践应用中的特点及其面临的现实问题。最后,在实证分析的基础上,从加强消防宣传、提升信息化管理水平、健全火灾隐患侦察机制、实现消防与保险的良性互动、建立城市消防管理网络等方面提出了完善城市消防公共安全社会协同治理的政策建议。
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