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任何一个单位,都有属于自己的固定资产。而固定资产的使用与管理,各个单位各不相同,有的使用率高,有的使用率低,这不仅取决于一个单位的固定管理制度的完善程度,更多的是该单位从领导到每位职工,对固定资产管理制度的实施落实情况。作为国有资产重要组成部分的固定资产,是每个职能单位所依赖重要的物质保证,固定资产利用地足够充分,可以很大程度提高工作效率,更好的为人民服务。而有些单位固定资产利用的不够充分,管理的不到位,这不仅影响了工作效率,甚至造成了固定资产的流失和严重损毁,造成了巨大的国家资源浪费。中国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。中国主要矛盾的转变,必然导致政府职能的转变,这就对政府的服务能力提出了更高的要求。而固定资产的高效使用与管理,对提高政府服务能力至关重要。近年来,由于受“重资金、轻资产”思想的影响,各行政事业单位对固定资产的重视程度及管理水平因地而异。大部分单位存在对固定资产的采买把关不严,到采购后疏于管理,造成了很多固定资产没有物尽其用,导致资产严重浪费甚至流失。自2018年6月起,全国各地税务系统进行紧锣密鼓的国地税合并工作。国地税的合并,对税务系统的各项工作都提出了更高的要求。而对于两个单位的合并,固定资产的合并属于重中之重。通辽市开鲁县原国家税务局和原地方税务局也不例外,两家合并后统称为开鲁县税务局,本文以通辽市开鲁县税务局为例,点出了通辽市开鲁县税务局合并前合并后固定资产的管理现状,并发现了在合并过程中以及在合并后运行中存在的各种问题,并针对存在的问题加以分析,对存在问题提出了相应的解决措施。本文特色在于笔者制定了“小卡片”制,以辅助固定资产管理工作的开展,并根据税务局固定资产的使用特点,制定了“办税服务厅固定资产调剂”制,最大限度确保办税服务厅的固定资产零故障高效率运转,做到不让纳税人多等一分钟。本文结合了很多先进经验,总结出了符合本单位特色的管理制度,而对于开鲁县税务局这个新成立的机构,很多制度还在进一步完善中,为了各项制度的落实,笔者制定了专门的固定资产考核表,将固定资产的考核纳入到全局绩效考核中,以此作为督促激发固定资产使用人的积极能动性,借此发挥全局职工的力量,共同维护使用好本单位的固定资产。在以后的工作中,笔者也会积极参与,根据开鲁县税务局的特点,发现更多的固定资产管理问题,并提出管理方案,以促进开鲁县税务局整体固定资产管理水平的提高,并在整个通辽市形成楷模。