沈阳市和平区离休干部融入社区服务研究

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离休干部是我们党和国家的宝贵财富,随着社区工作的发展离休干部融入社区服务成为我国社会发展中的重要研究课题,全力以赴服务好离休干部是全社会应尽的义务。基于历史原因,离休干部这一老年群体,在养老质量上总体优于其他老年群体。随着社会养老体系的逐步完善,离休干部服务工作越来越呈现出融合发展的趋势。离休干部还出现了人员构成、身体状况、心理活动、服务需求等方面的变化和问题等一系列新情况。但是,在当前情况下,离休干部所在单位的服务模式略有不足,如服务主体单一、服务资源不能共享、服务标准不一致、离休干部居住地分散造成服务困难等,离休干部的身心和社会需求难以满足。在这种情况下,对离休干部的服务工作不能再沿袭过去的旧有模式,要积极探索新路径、新办法。因此,理清新时代背景下,沈阳市和平区离休干部服务工作的改进优化方案和模式以及需要突破的关键环节和重点要素,探索分析并建立离休干部社区服务模式以适应新形势、新要求、新挑战,确保离休干部服务与经济社会发展协调统一具有重要现实意义。本文基于社会嵌入理论,采用文献分析法、访谈调查法、实证分析法,系统梳理了沈阳市和平区离休干部的基本情况,并从离休干部年龄分布、单位性质、身体情况、干部级别等方面做了进一步的分析,并对和平区离休干部单位服务举措及存在的问题进行客观总结及深入分析。和平区离休干部单位服务遇到的瓶颈问题主要有两方面:离休干部自然状况不佳、单位服务体系建设不完善。离休干部融入社区服务是解决现阶段单位服务模式存在问题的必然选择,也是我国养老服务社会化改革的必然要求。针对以上情况,从政府主导和社会支持营造了良好社会氛围、离休干部融入社区服务所需条件具备及上海市的典型示范作用三方面论述了离休干部融入社区服务的可行性。进而,初步形成了沈阳市和平区离休干部融入社区服务的基本构想,包括完善离休干部服务工作体制机制、拓宽离休干部服务渠道、创新离休干部社区服务方式及要正确处理好政府与社区、家庭养老与社区服务、社区常规工作与离休干部社区服务三方面的关系。
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