【摘 要】
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在应对房地产价格迅速攀升的宏观调控中，2006年政府新一轮调控着重在强制性的新建住房结构比例的落实，调节手段之一是根据住房套型结构比例的规定编制控制性详细规划，明确住宅建筑套密度和住宅面积净密度强制性指标。但如何判断具体的控制性详细规划是否符合了调控住房供应结构，促进弱势人群的住房需求的供给的宏观调控的目标?该讨论在我国法学界还没有完全展开。为了对规划权力的控制提供理论的支撑，笔者对美国城市规划的
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在应对房地产价格迅速攀升的宏观调控中，2006年政府新一轮调控着重在强制性的新建住房结构比例的落实，调节手段之一是根据住房套型结构比例的规定编制控制性详细规划，明确住宅建筑套密度和住宅面积净密度强制性指标。但如何判断具体的控制性详细规划是否符合了调控住房供应结构，促进弱势人群的住房需求的供给的宏观调控的目标?该讨论在我国法学界还没有完全展开。为了对规划权力的控制提供理论的支撑，笔者对美国城市规划的主要法律手段——分区制度(Zoning)进行研究，试图把握法院对于分区条例的合法性的判断标准，厘清法院认
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行政补偿范围是衡量一个国家民主与法治建设的重要标志之一。行政补偿制度是行政征用制度的“唇齿制度”，而行政征用是行政主体披着公共利益的合法外衣对行政相对人财产权益的强制剥夺，其核心在于行政主体行使的是公用征用权，是一种强制性的权力。因此，行政补偿涉及到公共利益和私人利益、行政征用权与行政相对方的财产权等领域，是公共利益和私人权益矛盾与冲突的平衡器。在现代社会，伴随着私人财产权内容的日益丰富，社会主义
行政强制执行制度是国家行政管理活动中不可或缺的制度，它对保障法律法规的顺利实施，维护公共利益，保证国家机关有效行使行政权力，保障行政相对人的合法权益具有十分重要的现实作用。世界各国越来越重视行政强制执行制度的建立和完善，甚至不少国家己为此制定了单一的行政强制执行法。我国《行政强制执行法》的制定正在进行之中。选择正确的行政强制执行模式对于制定我国的《行政强制执行法》具有重要的指导意义。因为制定《行政
火灾事故责任认定是《中华人民共和国消防法》赋予公安消防机构的一项法定职责，火灾事故责任认定的概念、主体、权限等基本要素，尤其是火灾事故责任认定的救济渠道问题，在法学界和公安消防机构中都存在争议，法律规定之间也有冲突。公安部曾明确作出火灾事故责任认定不属于行政复议、行政诉讼范围的答复，但2000年3月最高人民法院发布的《关于执行若干问题的解释》却指出只有法律、法规才能决定受案范围。由于法律规范的不统
由于不同时期对于行政法与行政诉讼法关系的理解不一，加之立法主体不同，导致不同类型法律法规之间、同一类型法律法规不同时期之间，对于行政法和行政诉讼法关系的模式选择和法条表述各不相同。目前我国行政法规范赖以存在的法律形式、法律文件不仅数量众多，立法主体多种多级，而且类型不同、效力层次不同，又因有较强技术性、专业性而内容纷繁复杂。数量众多、地位重要的以行政法规、规章形式表现的具体规范面对日新月异的社会生
行政强制制度是行政法律体系的重要组成部分。行政强制作为实现行政行为内容的一项保障制度，一方面能够保证行政活动的持续、有效进行，另一方面，行政强制如果运用不当，就很容易影响到相对人的合法权益。行政强制与现代民主法治精神和人权保护原则息息相关。这就必然要求对公共利益与个人利益这一对矛盾予以科学地平衡和协调。为了改变目前我国行政强制制度存在的既乱且软的状况，推进依法治国，建设社会主义法治国家，全国人大常
随着社会的发展，政府参与管理社会事务的范围也越来越广泛和深入。而政府参与社会事务的重要的表现形式就是满足民众需要，提供民众所需的公共物品。公共物品的性质决定了政府需要采取不同的组织形式和方法。在这里重要的要把公共物品的供应与生产区别开来。供应与生产的区分有利于政府职能范围的清晰界定，有利于引入竞争机制，激发更多社会资源参与进来，保证公共物品的有效供给。由于政府是由人和制度构成的，政府活动的组织和执
城里的世界很精彩,城里的世界也很无奈。在强力推进城市化、工业化的宏观战略背景下,国家大力支持、积极鼓励农民工进城,农民世代都在追求进城,但进城后农民工及其子女却受到各种制度性和非制度性的限制,特别是农民工子女教育处于财政投入的真空状态,受义务教育权和生存环境都令人担忧。本文以受义务教育权的一般理论奠定全文的理论基调,以国家义务的视角探讨农民工子女受义务教育权的法律保障,以在义务教育中国家应当负担成
随着城市化建设的加快，大量涌入城市的农民工带来了他们的子女，在没有获得“城市人”的身份之前开始了他们在城市定居和准定居的生活，这一变化为如何完善制度建设，全面保障农民工的权益提出了新的课题。受新一代的人权理论的影响，我国农民工的生存权和发展权越来越受到重视；而生存权与发展权实现的基础在于受教育权的充分实现。农民工甘愿承受打工的艰辛以及在城市生活所受到的种种歧视和不公，无不是希望自己的下一代能更顺利
信访作为我国民愿表达、政治参与和解决纠纷的一种特殊手段,在我国有着悠久的历史渊源、深厚的社会根基和普遍的意识基础。实践证明,它在化解社会矛盾、稳定社会秩序方面发挥了重要作用,但是信访制度在我国长期处于边缘化的地位,因为它似乎与我国法治建设的进程背道而驰。因此,在我们大力建设法治国家的今天,信访制度是取是舍和如何走向,成为一个历史性的课题摆在我们面前。本文作者基于对此问题的兴趣和关注,选取了信访制度
近年来,随着我国城市化进程的发展,作为宏观调控主要工具的城市规划在现实中是否具有拘束力,其具有何种法律性质一直是学术界研究的焦点,学者们的观点莫衷一是,而法学界则刚刚加入到讨论之中。同时,城市规划的拘束力及法律性质也是实务界讨论的热点问题之一。在我国《城市规划法》规定的由总体规划、分区规划和详细规划构成的三层次城市规划体系中,控制性详细规划发挥着核心的功能。它因应我国土地利用制度的变革而生,在形成