本研究针对我国社会主义市场经济体制确立以来,现行的以政府为主体的农业推广组织从机构设置、运行机制、管理体制、推广内容和推广手段等方面出现的现实问题,以山东省和山东农业大学为例证,深入探讨了高等农业院校在现代农业推广中的地位作用和参与农业推广的具体方式;旨在为我国多元化现代农业推广体系的建设和完善,促进现代农业推广事业的健康发展,提供有益帮助。本研究首先分析了当今世界上行政型推广组织、教育型推广组织、企业型推广组织、政府与农民合作组织相结合型推广组织、自助型推广组织的特征、优缺点及其各自的局限性。然后对山东省现有各种推广组织的现状进行了剖析,在充分肯定其功绩的基础上,重点指出了各自的弊端:(1)行政推广组织主要是:机构设置混乱、事企不分、工作效率低,技术源头受限、服务范围受挤,推广队伍结构不合理、素质偏低,推广理念错位,政府投入不足、从业人员待遇偏低、队伍不稳定等。(2)农业企业推广组织主要是:企业规模小、设备落后、深加工能力低,科技创新能力不强,推广理念中服务意识薄弱等。(3)农业科技示范园推广组织主要是:缺乏高水平专业技术人才,重复建设造成规模不大、档次不高和管理体制不顺等。(4)农业专业合作(自助)型组织主要是:管理制度不健全,缺乏经济实力、发展后劲不足,人才和技术水平不高、竞争力差,沟通渠道不畅、信息不灵等。(5)农业高等院校推广组织主要是:传统教育观念影响推广功能的发挥,没有独立的推广机构和专职推广人员,参与推广的形式不规范等。本研究的结论部分主要从专业技术人才、科技成果、信息资源和法律、法规等方面,阐述了高等农业院校参与农业推广的优势以及为农业推广做出的巨大贡献,分析得出组建独立的推广机构不仅是时代的需要,而且是切实可行的。本研究结合山东实际,制定出了山东农业大学组建农业推广机构的基本框架、队伍构成、工作职责和相应的准入制度、评聘制度、激励制度等保障措施。