【摘 要】
:
控制性详细规划是我国具有法定效力的规划层次之一,自《城乡规划法》实施以来,控规地位得到了进一步提升,已成为调控城市土地开发和各项建设活动的直接依据。但是在变幻莫测
论文部分内容阅读
控制性详细规划是我国具有法定效力的规划层次之一,自《城乡规划法》实施以来,控规地位得到了进一步提升,已成为调控城市土地开发和各项建设活动的直接依据。但是在变幻莫测的市场形势和层出不穷的调整需求面前,控规“一控就死、一放就乱”的尴尬境地却未能因其地位的上升而有所转变。为提高控规的合理性、科学性和可实施性,改进控规编制办法,本文借鉴弹性控制理念,将弹性控制的思想充分运用到指标确定这一控规最核心的工作之中,使得指标确定方法弹性化、合理化。为此,文章首先对控规的产生背景与发展概况进行简要梳理,在此基础上重点分析了目前控规发展中暴露的频繁的调整需求与严格的修改程序这一对矛盾,并围绕这一矛盾,剖析指标确定方法中存在的问题,主要体现在确定依据不足、赋值分析片面、控制力度偏颇、决策机制不够完善等四个方面。其次,借鉴弹性控制理念下国内外控规先进方法,分析如何将弹性控制理念引入控规,着重分析赋值和决策两个阶段引入弹性控制理念的必要性和主要内容。再次,以解决问题为导向,明确指标确定的前期工作系统化,指标赋值科学化,控制手段弹性化,决策机制多元化这四个原则,提出综合协调奠定赋值基础、科学合理确定控规指标、刚柔并济优化控规指标、多元决策完善控规指标等四条思路。最后,将上述原则与思路运用到用地性质、容积率、建筑高度三个控规核心指标的确定中,分别提出直观的、可操作性较强的“三步走”的确定方法与步骤。
其他文献
接地系统是保证风电场安全运行的重要组成部分之一,接地网雷电冲击电流入地点处的电位较高问题一直是威胁设备及人身安全的主要问题之一,为了有效降低接地网雷电冲击电流注入
目的:建立藏成药四味姜黄汤散(姜黄、小檗皮、余甘子、蒺藜)的质量控制方法。方法:采用薄层色谱法鉴别本制剂中的姜黄、小檗皮、余甘子、蒺藜;采用高效液相色谱法测定本制剂
气排球作为一项集娱乐、休闲、运动为一体的群众性体育项目逐渐由老年人参与发展到年轻人青睐的时尚运动。近几年在湖南省体育局、湖南省排球协会的推动下,湖南省气排球的发
介绍了美国FW、美国ABT及英国MBEL几家公司针对江苏利港电力有限公司(以下简称利港电厂)锅炉降低氮氧化物、燃烧系统改造的几种方案及降低氮氧化物的原理。通过考察,对这几家
目的:观察糖肾一号胶囊对早期糖尿病肾病患者(气阴两虚瘀血内阻型)血清MMP-9及TIMP-1水平、尿微量白蛋白影响,以探讨其作用机理。方法:选择60例患者,随机分为两组,对照组予以
近年来,心血管病在老年人易发疾病中的比重不断攀升。在医学模式不断革新和就医需求多元化背景下,老年心血管病患者不仅面临生理疾病等基本问题,更备受来自社会心理因素的困
近年来,财务重述的现象愈演愈烈,不仅让众多投资者对企业管理层的信任度大打折扣,也让广大市场参与者对审计行业产生了信任危机。随着我国法制体系的日益完善与会计准则、审
目的:运用流式细胞术(Flow cy tome try, FCM)优化现有微粒的检测方法,并以此方法观察冠心病患者外周血红细胞微粒(RMP)、白细胞微粒(LMP)、血小板微粒(PMP)、内皮细胞微粒(EM
以“心理健康诊断量表(MHT)”和“团体儿童智力测验(GITC)”量表为研究工具,对流浪儿童和普通在校生进行测评,同时运用访谈法对流浪儿童进行了更为深入的研究,结果显示流浪儿
随着国家经济体制和医疗卫生体制改革的不断深入,医院的绩效考核、绩效管理被提上重要的议事日程,但困难重重,矛盾错综复杂。尤其是近几年,员工待遇、医患关系成为敏感话题。