随着经济的发展，市场竞争更加激烈，同时电信行业的重组改革及国家“宽带中国”战略的实施都对电信行业提出了新的要求和挑战，中国电信公司为了积极应对行业变化，开始在公司内部积极推进内部市场化，通过划小来激发企业内在活力和创新动力。然而由于划小承包属于新兴改革，并没有很多优秀的经验可循，在推进过程中难免会出现很多问题。　　本研究对国内外划小承包的现状进行了梳理，然后对划小承包理论及相关理论和相关实践进行了分析。在此基础上分析了电信L分公司划小承包的现状，L公司的划小承包取得了一定的成效，但是也存在一些问题，归纳起来为支局力量薄弱、倒三角服务支撑系统不完善、过程管控及绩效考核不完善、薪资体系不匹配及支局中“重发展、轻维系”的业务发展导向。针对这些问题给出了解决方案，为了提升支局力量可以通过扩充支局团队、加强培训和帮助支局营销来实现；其次通过建立综合服务支撑中心、完善逆向考核机制来完善倒三角服务支撑系统；加强日常管理和建立红黄牌机制来加强过程管控，完善绩效考核；通过建立以业绩为导向薪资模式来激励员工；最后通过打造与发展并重的存量经营体系来来避免划小承包后支局中“重发展、轻维系”的业务发展导向，进一步贯彻执行中国电信“用户至上，用心服务”的服务理念。