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随着现代刑事司法理论的深入发展和司法实践的创新改革,许多国家将附条件不起诉制度以立法的形式进行确认并广泛运用于司法实践。在我国,随着宽严相济刑事司法政策和和谐执法理念的提出,我国各地不少区(县)级基层检察院在借鉴国外先进经验的基础上,对附条件不起诉制度开展试点工作,附条件不起诉制度作为实践先行的司法改革创举,在发挥成效的同时存在诸多问题,亟需立法统一规范。2012年3月,全国人大对《刑事诉讼法》进行了修正,规定了未成年人附条件不起诉制度,在我国首次以立法的形式对附条件不起诉制度加以正式确认,具有重要进步意义,但该制度仍存在适用范围过窄,附加条件、法律效力、检察机关角色定位不明确,监督制约和救济机制未作全面规定等问题和诸多不完善之处,与该制度的立法初衷相背离。本文试图对附条件不起诉制度的法理基础、立法和司法实践加以深入论证分析,以揭示其在刑事诉讼中独特的司法功效和可行性,并对新修改后的《刑事诉讼法》确立的未成年人附条件不起诉制度进行解读和论证,针对存在的问题,从适度放宽附条件不起诉的范围、明确附条件不起诉的附加条件和法律效力、健全社区矫正制度、建立有效的监督制约和救济机制等几方面提出了完善我国的附条件不起诉制度立法和司法建议。文章分四部分对附条件不起诉制度的构建进行深入分析和阐述。第一部分。主要从分析我国建立附条件不起诉制度的立法背景入手,指出新修改的《刑事诉讼法》确立未成年人附条件不起诉制度是适应我国立法和司法实践发展应运而生的。在此基础上,深入剖析了附条件不起诉制度的性质、深厚的法理依据和所具有的独特功能效果。第二部分。以德国、美国和日本的附条件不起诉制度为例,介绍了附条件不起诉制度的立法内容和实践状况等先进经验,以期为我国的附条件不起诉制度构建提供合理借鉴。第三部分。对刑诉法2012年修改后确立的未成年人附条件不起诉制度,从适用条件、适用程序、附加条件和期限、监督考察以及法律效力等几个方面进行了解读,并指出其仍存在适用范围过窄,附加条件、法律效力、检察机关角色定位不明确,监督制约和救济机制未作全面规定等问题和不完善之处,有必要进一步加以改进和完善。第四部分。从适度放宽附条件不起诉的范围、明确附条件不起诉的附加条件和法律效力、健全社区矫正制度、建立有效的监督制约和救济机制等几方面提出了完善我国的附条件不起诉制度立法和司法建议。