产权理论是现代经济学的前沿理论之一。虽然理论界对产权的内涵和外延有许多不同的表述，但产权的重要作用在经济领域特别是企业的经营活动中得到了深刻的论证，也对社会其他领域产生了深远的影响。 从理论上讲，资源的稀缺性质是产权理论得以建立的基础，正是为了有效率地使用有限的资源，才有必要对经济活动主体围绕资源进行的一系列活动作出规定和制约。据有关统计显示，我国对教育领域尤其是高等教育领域的投入占国内生产总值的比例是很小的，这说明教育资源特别是高等教育资源同样具有稀缺性的特点，由此在我国高等教育领域中引入产权概念、形成完整的高等教育产权体系是必要和可行的。本文将高等教育产权概念界定为是围绕高等教育的“三大财产”——即“硬财产”、“软财产”和“人财产”的归属权、占有权、支配权和使用权等形成的一组权利束，在此基础之上探讨了高等教育产权自身的性质、特点以及主要的研究内容，为下一部分的论述做好了铺垫。 随着社会主义市场经济体制的建立和高等教育改革的深入进行，高等教育领域中的产权问题导致了许多低效率现象的出现和蔓延。就现阶段我国高等教育领域主要存在的三种办学性质的高等学校来讲，教育产权不清晰和无效率的问题普遍地存在于它们之中，带来的一系列后果严重制约了它们的发展。本文站在高等教育“硬财产”、“软财产”和“人财产”的角度，分别就公办高校、民办高校和民办公助二级学院的产权现状问题做了分析和阐述，突出了建立现代产权制度的紧迫要求。 现实决定了我国高等教育仍然需要建立起现代产权制度。这种产权制度不仅要在结构上明晰合理，更要在运作过程中显示出它的有效，这才是现代高等教育产权制度建立的标准所在。以这两点标准做指针，我们要不断积极探索如何针对三类高校的不同情况来建立高等教育产权制度。对公办高校而言，进行产权的重组，实现产权结构多元化、继续推进人事制度改革、加强对无形资产的保护力度是必然的选择；民办高校要在明确产权归属的前提下采取多种方式来保护投资者的合法收益权，建立起完善合理的管理体制，努力减小教师人力资本产权的缺失现象；对民办公助二级学院来讲，要主动从对母体高校多方面的过度依赖中走出来，以建立教育股份合作制为契机来实现学校各方面的良性发展。