十四五规划明确提出要发展农业农村,全面实现乡村振兴,就要发展县域经济,发展各具特色的现代乡村富民产业,推动乡村产业振兴。在乡村产业发展过程中,政府发挥着重要职能作用,而基层政府作为联系上级政策和群众的桥梁与纽带,更是扮演着不可或缺的角色。虽然法律法规对政府职能定位没有明确说明基层政府需要发展乡村产业,但之前的脱贫工作、以及现在要实现脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴有效衔接等,都暗含着基层政府已经承担了发展乡村产业职能。目前,我国各省市都致力于乡村产业发展,基层政府是发展乡村产业的引领者,有责任与义务做好乡村产业发展工作。本文南江县是中国黄羊之乡、中国金银花之乡、中国核桃之乡、中国富硒茶之乡。自2017年以来,南江县乡村产业已逐渐形成一定产业体系,乡村产业的发展助推了这个贫困大县实现全面脱贫,更为县域带来了高质量经济发展,但南江县政府在助推乡村产业发展过程中也不可避免的出现了许多职能问题,发现这些问题并找出优化对策,以推进南江县乡村产业更好的发展是本文研究的主要内容。因此,本文以南江县政府在乡村产业发展中的职能表现和问题为切入点,探讨在乡村产业发展中基层政府如何优化政府职能,具有可行性和代表性。本文在已有国内外研究成果基础上,以政府职能理论、服务型政府理论、政府与市场关系理论为理论基础,综合运用文献研究法、个案研究法、问卷调查法、访谈法等定量与定性相结合的研究方法,旨在找出南江县政府在乡村产业发展中职能存在的问题,主要包括职能定位存在偏差、职能履行有待完善,并从政府与市场关系、政府层级之间、基层政府能力方面分析了导致南江县政府在乡村产业发展中职能问题的原因,从而提出优化职能的对策建议,以期助推其乡村产业进一步发展,也为其他地区基层政府发展乡村产业提供相关借鉴。