为了实现《中国制造2025》提出的“制造强国”目标,制造业转型升级势在必行。回顾中国制造业的发展史,诸如广东的“专业镇”策略、浙江的“一乡一品”、“一县一业”策略等产业集聚政策功不可没。尤其是近年来,高新技术产业开发区、工业园区等产业集聚区如雨后春笋般涌现在中华大地,促进了制造业的蓬勃发展。作为经济活动最显著的地理特征,产业集聚愈来愈受到经济学研究者的重视。然而,已有学者研究发现,一方面,产业集聚不仅能带来正向的集聚经济效应,促进产业的发展;另一方面,当产业过度集聚时还会引发“拥挤效应”,进而阻碍产业的发展,可谓是“成为集聚、败也集聚”。因此,探究中国制造业的产业集聚现状,厘清制造业产业集聚与产业转型升级的关系,分析制造业产业集聚对产业转型升级的内在影响机制,对制定产业发展政策具有重要的理论指导意义。本文基于2003-2016年中国制造业27个细分行业的数据,测度了中国制造业产业集聚程度和产业转型升级综合指数。在此基础上,使用带聚类稳健标准误的固定效应模型实证检验了产业集聚对制造业转型升级的影响,并运用中介效应分析法分析了制造业产业集聚对产业转型升级的影响机制。本文的研究结论主要有以下几点:(1)中国制造业的集聚程度在2003-2016年里呈现出波动上升的态势,波动幅度较大,产业集聚水平最高的是计算机、通信和其他电子设备制造业,而产业集聚水平最低的是有色金属冶炼和压延加工业;(2)中国制造业的转型升级程度在2003-2006年呈现出快速上升的态势,而在2007-2016年围绕0.46的水平上下波动,变动趋势与产业集聚的变动趋势大体一致,技术密集型制造业的产业转型升级程度较高,而劳动、资本密集型行业的转型升级程度普遍较低;(3)制造业产业集聚与制造业转型升级之间存在着倒“U”型关系,当制造业产业集聚水平低于0.1020时,提高制造业产业集聚程度能促进制造业转型升级,当制造业产业集聚水平高于0.1020时,提高制造业产业集聚程度不利于制造业转型升级。而在研究期限内,中国制造业各细分行业的集聚水平均尚未达到0.1020,中国制造业尚未出现拥挤效应。行业规模对制造业转型升级产业了显著的负向影响,外商投资显著促进了制造业转型升级,而出口贸易对制造业转型升级的正向影响并不显著;(4)制造成本、技术创新和人力资本均在制造业产业集聚对产业转型升级的影响中存在显著的中介效应,即当制造业产业集聚水平较低时,提高制造业产业集聚水平,能降低制造成本,提高技术创新和人力资本水平,从而促进了制造业转型升级,而当制造业产业集聚水平超出一定限度后,随着制造业产业集聚水平的继续提高,制造成本会逐渐增加,技术创新和人力资本水平逐渐降低,从而不利于制造业转型升级。