中共十九届四中全会《决定》提出,推进国家治理体系和治理能力现代化,丰富“有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践”。江苏省深入贯彻落实全会精神,坚持党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众,通过建立协商议事室,开展“有事好商量”协商议事,积极推进政协协商与基层协商有效衔接,把政协制度优势转化为参与社会治理的效能。江苏省“有事好商量”协商议事,以人民群众为出发点和落脚点,从群众生活中寻找协商议题,真正做到了于民协商、为民协商,切实解决了一批人民群众所想、所盼的生活中的难题。通过协商议事,实现了群众和党委政府在同一个平台进行民主对话,为推动江苏省地方的经济发展、民生改善、社会进步作出了重要贡献。然而,作为基层协商民主建设的新探索,“有事好商量”协商议事在实际运行中,在协商议事参与主体、协商议事程序及工作机制等方面仍存在一定的问题,工作效能还有待进一步发挥。因此,本文通过文献研究、案例分析、归纳演绎等研究方法,对江苏省“有事好商量”协商议事机制进行了分析研究,以期能够进一步完善工作体制机制,强化协商民主在推进基层社会治理中的重要作用,也为其他地区的探索提供借鉴和参考。本文从研究背景和研究意义出发,分别从国内和国外两方面对协商民主理论研究现状进行了介绍,并说明了本文写作采用的研究方法。在第二部分,首先对协商民主、基层协商民主、基层社会治理的概念进行了界定,然后从马克思主义人民观、西方协商民主理论、人民政协理论三方面介绍了本文研究的理论基础,并说明了协商民主对推进基层社会治理的重要意义。第三部分从协商议事建设的发展概况、构成要素以及实践特色等方面对江苏省“有事好商量”协商议事建设思路及实践特色进行了介绍,分析总结其创新性、系统性、标准化、规范化等特点。第四部分从协商主体、协商程序、工作机制三方面对“有事好商量”协商议事过程中存在的问题进行了梳理分析。最后一部分笔者试图结合协商民主理论,对“有事好商量”协商议事中存在的问题提出有益的完善对策,从强化顶层设计、提升协商主体议事水平、完善协商议事程序以及营造良好文化氛围四个方面提出了意见和建议。