云南省边境地区人民币跨境流通管理研究——以西双版纳州为例

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云南省地处中国-东盟自由贸易区、大湄公河次区域合作、孟中印缅经济走廊等经济合作区域的汇集处,在国家沿边开发、开放战略中占有重要的地位。近年来,为推进人民币区域化、国际化进程,云南省以沿边金融综合改革试验区建设为契机,紧紧抓住机遇,大胆先行先试,推动各项业务的发展,积极鼓励边境地区边境贸易使用人民币作为结算货币,大力推进跨境人民币流通,推动人民币走出去。随着云南省与周边国家经贸往来的不断发展,边境地区人民币跨境流动量不断增长,但也给人民币管理带来了诸多问题。
  本文在对现有的人民币跨境流通研究成果进行相应的归纳和整理的基础上,以西双版纳州人民币跨境流通问题作为研究对象,利用笔者工作中掌握的有关情况和笔者实地调查的资料,系统地分析了西双版纳州人民币跨境流通管理的现状,归纳总结在管理中存在的问题。本文认为,近年来,随着西双版纳州边境贸易规模和结构的巨大变化,加大了金融监管机构对人民币跨境流通监测的难度,而现有的管理力量和管理手段难以适应新形势发展的需要,国内相关部门之间的合作协调以及国际间协调不畅,导致西双版纳州人民币跨境流通管理中存在管理不到位、服务质量不高、监管漏洞较多等许多问题。针对这些问题,本文提出,为了推进云南省人民币跨境流通的有序健康发展,应建立健全边境区域的人民币跨境流通的监测体系,加强与人民币跨境流通有关的金融服务工作,推进边境贸易与投资的发展,为进一步推进人民币跨境流通提供政策借鉴。
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