认罪认罚从宽制度下量刑建议问题研究

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认罪认罚从宽制度下的量刑建议具有推进该制度实施,加快诉讼进度,提高司法效率,降低诉讼成本与提高检察人员综合素质等多方面的意义。然而,现有的量刑建议实践还存在着标准不一且不完善,未能充分保障被告人利益,说理不足,缺乏规范性以及对法院量刑偏轻偏重缺乏监督等问题。这些问题产生的原因是多方面的,有的涉及法律制定本身的科学性,但大部分是实践中操作不当的问题,包括检法双方以及辩护方的因素。而要让认罪认罚从宽制度下的量刑建议机制更加完善,需从以下几方面着手:首先是推进量刑建议规范化,包括完善量刑标准、提升量刑建议精准度、实行分阶段幅度化量刑以及合理运用量刑辅助系统;其次是强化值班律师作用,尽可能保障被告人在量刑协商过程中的利益;再次是完善检察人员专业量刑水平,增加量刑建议说理;最后是要从多角度完善量刑建议的监督机制。全文共分为五部分,重点是研究M市认罪认罚从宽制度下量刑建议的实施现状、问题及其原因。第一部分是绪论,主要是提出本文的研究背景与意义、研究现状和研究方法。第二部分是认罪认罚从宽制度下量刑建议概述,以认罪认罚从宽制度下量刑建议的内涵变化为切入点,分析在该制度下适用量刑建议的意义与原则。第三部分是关于M市认罪认罚从宽制度下量刑建议实施现状的考察,通过调研M市检察机关量刑建议的运行情况并进行梳理统计,研究M市检察机关在认罪认罚从宽制度下展开展量刑建议的基本特点及其总体态势。第四部分是结合第三部分M市量刑建议的实施现状,对M市认罪认罚从宽案件适用量刑建议的问题及其原因进行针对性分析。最后一部分是关于认罪认罚从宽制度下量刑建议的完善构想,针对实践中认罪认罚从宽案件适用量刑建议所存在的问题提出几点建议,以供借鉴参考。
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