关于高等教育成本负担的研究，是近年来有关高等教育问题研究的热点。发展高等教育所需的巨大成本，也是目前困扰我国高等教育发展的一个因素。从理论上来讲，高等教育属于准公共产品，其成本应该由政府和高等教育的受益者--学生个人来共同承担，这已经成为国内外学术界的共识。但是，我国高等教育的成本负担结构究竟如何，有着怎样的发展变化趋势，影响因素是什么等等问题，尽管学术界对此进行了广泛的讨论，但缺乏相应的实证研究成果。更多的讨论是基于逻辑说明和理论分析层面的。本文试图通过对1998年到2006年全国29个省、市、自治区面板数据的实证分析，来总结分析我国地方高等学校总收入来源结构的变化情况，从而对我国的高等教育成本负担结构的现状和发展趋势做一个全面的了解。　　 本文分6章对上述问题进行讨论分析，具体结构如下：第1章为导论；第2章阐述本文的理论基础、研究方法以及研究思路；第3章介绍各项指标以及计量模型的选择并对本文所使用的数据做一些必要的说明；第4章为本文所涉及变量的统计描述分析；第5章是面板数据分析；第6章是结论以及政策建议。　　 本文通过实证研究发现：从1998从到2006年，预算内教育经费占地方高等学校总收入的比例一直在下降，而学杂费占总收入的比例一直上升；东部地区地方高等学校预算内教育经费占总收入的比例要明显高于中、西部地区；随着经济发展水平的提高，地方政府对高等教育的投入比例是下降的，而随着地方政府财政支出能力的增强，地方政府对高等教育的投入比例是上升的，二者对学杂费占总收入的比例的影响正好相反。　　 在实证研究的基础上，本文提出相应的政策建议：地方政府应该逐步增加对高等教育的投入，至少不应降低政府投入在高校总收入中的比重；中央政府应加大对中、西部地区高等教育的扶持力度，加大对这两个地区的贫困学生的资助。