我国农业面源污染治理机制研究

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中国是一个农业大国,改革开放以来,农业和农村经济发生了翻天覆地的巨大变化。农产量稳步增加,农村基础设施明显加强,生产条件大大改善,农村居民生活水平和质量实现了跨越式提高。农业和农村经济的快速发展,不仅解决了13亿中国人的吃饭问题,而且对世界农业也做出了积极贡献,取得的辉煌成就举世瞩目。但是,我们也清楚地看到中国农业已走向高产低质时代。为了高产速生,农民大量使用现代三大农业生产资料:化肥、农药和饲料,这样的经济行为导致大面积的农业面源污染,换而言之,我国农业发展是建立在农业面源污染及农村环境日趋恶化的基础之上。而目前,我国对于农业面源污染治理的主要手段还是依靠政府的强制性政策或法规,取得了一定的成果但仍需要继续加大治理力度。本研究的目的就是要通过对我国农业面源污染现状的分析,充分了解造成农业面源污染的重要原因,从农业污染治理的市场机制和组织管理机制两个角度来分析讨论我国农业面源污染治理的效果和可行性,提出相关建议,为农业面源污染治理的规划及政策制定提供参考。本文第一章为诸论,介绍了农业面源污染的背景和关注农业面源污染的目的意义,在了解国内外研究动态后确定了本文的研究思路和方法,并提出可能创新之处。本文第二章阐述了农业面源污染概述和我国目前农业面源污染治理现状。首先介绍了农业面源污染的概念和特征,然后从政府政策制度、社会经济和技术这三方面简要分析了农业面源污染形成的原因,最后描述了我国目前农业面源污染治理现状。本文第三章详细研究了发达国家对于面源污染治理的措施和经验。分别描述了美国、日本以及欧盟国家的治理政策、方法和治理成效,这为我国农业面源污染治理提供了良好的借鉴。本文第四章从市场机制方面探讨了农业面源污染的治理,研究了排污权交易的市场机制以及关于“锦标赛”排序法和提高相关产品价格的激励机制,分析这些激励方法对提高农民自身保护环境的积极性所发挥的作用。本文第五章研究分析农业面源污染治理的非市场机制。本章包括政府监管机制和非政府组织防治机制两方面,在政府监管机制方面,讨论了约束机制、激励机制和综合管理机制,然后分析了农村社区及环境非政府组织对面源污染治理的作用。最后在第六章做出相关建议。
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