项目融资与城市基础设施投资

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随着近年来GDP的快速增长,我国城市化程度的提高与城市基础设施整体滞后的矛盾日益突出。城市基础设施的落后成为国民经济和社会发展的瓶颈,同时影响了投资环境的改善和城市居民生活水平的提高。要加快城市基础设施投资首先需要解决建设资金的短缺,仅靠政府资金的投入已难以满足经济发展和城市人口增长对城市基础设施日益增长的需要,在我国城市基础设施投资市场化和多元化的背景下,将项目融资方式引入城市基础设施投资,是解决城建资金来源的有效手段,这一方式已在上海等经济发达的城市得到了成功实践和发展。 项目融资是一种为大型工程项目的建设开发筹集资金的金融手段。与传统融资方式相比,根本特征在于“项目导向”和“有限追索”。项目融资行为建立在项目本身的现金流量基础上,并且能够根据项目的特点设计出多种多样的信用保证结构,满足项目各方参与者的不同需求,使一些在传统融资条件下可能无法取得贷款资金的项目得以开发。 尽管项目融资在我国的一些具体项目上已经取得成功,但城市基础设施的项目融资体系构建依然是一个长期的过程,法律政策、政府管理水平、资金供给渠道等方面存在的问题,依然制约着项目融资在我国城市基础设施投资中的广泛应用。 本文拟通过分析,探讨城市基础设施投资中项目融资方案设计的策略;同时从宏观面上提出了促进城市基础设施投资项目融资发展的建议。 本文共分五章:第一章主要分析项目融资的发展历程以及中国城市基础设施投资中存在的资金问题;第二章对项目融资的特性、信用保证和项目的价值衡量进行分析,为后面提出的策略建议提供理论基础;第三章对如何运用项目融资进行分析,同时分析了项目融资对各利益主体的影响和如何在国内资金市场上运用多种方式开展项目融资。第四章结合武汉市正在进行的长江隧道项目,设计了项目融资方案,第五章分析了目前在我国项目融资存在的问题和发展障碍;针对促进我国项目融资的运用提出了相关的建议。
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