发电企业是提供社会发展动力的基础产业,近几年,南方由于遭受雨雪冰冻灾害、四川地震而引起的大范围停电所产生的后果再次强有力说明,电力生产安全关系到国计民生,关系到社会的稳定和发展。2002年电力体制改革(厂网分离)以来,各集团所属的发电单位,为了保障本单位的机组安全稳定运行和提高公司的经济效益,制定了各类安全保障制度和措施,安全的资金投入也比较大,但是企业内部的安全事故还是不能避免。对此,作为电力企业的负责人和员工普遍感到困惑。通过对发电企业安全生产现状的思考和研究,我们认为,要实现企业的本质安全,最终还是需要建立一套完善的企业安全文化,靠企业安全文化来保障企业安全管理。随着国家电力体制改革的深化,“厂网分开、竞价上网”的实施,发电企业逐步实现了由生产型向生产经营型的转变。在这种形势下,本文认为只有不断加快企业安全文化建设,才能实现发电企业的本质安全。本文通过分析电力企业安全文化建设的基本理论,通过对本人所在单位杭州华电半山发电有限公司企业现状和安全文化建设现状的初步研究,试图针对杭州华电半山发电有限公司人员多、机组多、人员结构老化、机组类型复杂的特点,以理论为指导,结合中国华电集团公司安全文化建设工作计划,在对发电企业安全制度建设、安全环境建立、安全行为规范、安全学习培训、安全激励考核制度的建立来进行分析的基础上,提出华电半山发电公司安全文化体系建设的思路,希望能够进一步做好企业的安全生产工作,有效地推进杭州华电半山发电有限公司安全管理工作的创新,不断增强华电半山发电有限公司员工的安全责任意识、安全防范意识,促进华电半山发电有限公司安全生产管理工作的科学化、制度化和规范化,进而达到提高企业的经济效益,提高企业的市场竞争能力。