我国县域公共物品有效供给制度研究

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县域公共物品主要是指县域范围内的公共物品,包括农村公共物品、县城公共物品。县域公共物品供给是联系城乡发展的桥梁,县域公共物品的有效供给能够促进县域经济的发展,提高城乡居民的科技文化素质,对构建社会主义新农村,建设社会主义和谐社会有直接的现实意义。随着学界对公共物品、公共物品供给研究的逐渐深入,与此相关的理论逐步成熟和完善。本文借助公共物品多中心供给理论、公共物品的发展观以及公共选择理论的相关观点,结合县域公共物品的特征、具体分类,运用制度与公共政策分析框架分析县域公共物品有效供给制度安排,以期对县域公共物品有效供给提供制度层面的指导。与此同时,将制度分析具体化为对县域公共物品供给主体、供给方式的研究,进一步增强了实践的可操作性。文章内容主要分为三个部分:第一部分,对县域公共物品的界定及分类。县域公共物品覆盖城乡、种类繁多,鉴于此,对县域公共物品的分类采取了二维分类法,将类别细化。第二部分,从制度层面分析了县域公共物品供给困境产生的原因。第三部分,针对具体类型的县域公共物品,本着经济性供给的原则,从供给主体、供给方式两个方面解析县域公共物品供给制度设计。不同种类的公共物品有不同的供给制度设计,同一种类的公共物品在不同的发展阶段对供给主体、供给方式的选择也会发生变化,在此则侧重于对不同种类县域公共物品供给制度设计的研究。
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